| 標(biāo)題：行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政不作為和亂作為問(wèn)責(zé)辦法 |
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�。ㄓ懻摳澹� 第一章總則 第一條為推進(jìn)依法行政，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，改善行政管理，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于全區(qū)行政機(jī)關(guān)、受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職能的組織和法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))及其工作人員。 第三條本辦法所稱行政不作為和亂作為，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員負(fù)有法定的行政作為義務(wù)，且有履行行政義務(wù)的可能性，卻不按法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)依法應(yīng)辦理的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，拖延不辦，頂著不辦，以及違反紀(jì)律、違法違規(guī)行政、濫用職權(quán)等，以致影響機(jī)關(guān)工作效率，降低工作質(zhì)量，損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，造成不良影響和后果的行為。 第四條實(shí)施行政不作為和亂作為問(wèn)責(zé)堅(jiān) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、因未采取有效防范措施而發(fā)生重特大責(zé)任事故的； 3、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)的； 4、在工作時(shí)間內(nèi)擅自離開工作崗位或不委托有關(guān)人員代行職責(zé)而耽誤行政相對(duì)人辦事的； 5、對(duì)前來(lái)辦事的人員置之不理，或刁難、粗暴對(duì)待，甚至因言行不文明而導(dǎo)致發(fā)生沖突的； 6、對(duì)管轄范圍內(nèi)的行政不作為問(wèn)題失察失管，致使管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)行政不作為問(wèn)題，或因行政不作為導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故，造成不良影響和后果的。 �。ㄈ┻`反法定程序，盲目決策，造成嚴(yán)重不良政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的。 1、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大失誤或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的； 2、隨意安排使用財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)，造成資金浪費(fèi)或國(guó)有資產(chǎn)流失的； 3、不依照規(guī)定程序決策，致使決策失誤，造成不良影響和后果的； 4、措施不力，導(dǎo)致群眾集體上訪，或引發(fā)其他社會(huì)不穩(wěn)定情況的。 �。ㄋ模┰诮�(jīng)濟(jì)活動(dòng)中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。 1、在招商引資活動(dòng)中，違反法律法規(guī)或國(guó)家政策承諾優(yōu)惠政策或給予信用、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，或不講誠(chéng)信致使合同不能履行，或嚴(yán)重?fù)p害管理相對(duì)人的合法權(quán)益的； 2、違反省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成不良影響或重大損失的； 3、違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)法律法規(guī)以及國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓和國(guó)有資產(chǎn)交易有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的。 �。ㄎ澹┻`反“收支兩條線”規(guī)定和國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)經(jīng)制度，造成嚴(yán)重后果的；無(wú)法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制措施，嚴(yán)重?fù)p害公共利益或行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的。 �。┲握粐�(yán)，對(duì)下屬部門或人員監(jiān)督不力，導(dǎo)致其發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重不良政治影響或其他嚴(yán)重后果的；對(duì)下屬部門或人員濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為包庇、袒護(hù)、縱容的。 �。ㄆ撸┰诠_場(chǎng)合發(fā)表有損政府形象的言論，有損公務(wù)員形象，在社會(huì)上造成不良影響的。 �。ò耍┯衅渌姓蛔鳛楹蛠y作為行為的。 第三章問(wèn)責(zé)的程序 第八條對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政不作為和亂作為行為，行政管理相對(duì)人可以向主管行政機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。 第九條投訴人進(jìn)行投訴，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定，不得影響行政機(jī)關(guān)正常工作秩序，不得損害被投訴人的合法權(quán)益。 投訴人進(jìn)行投訴，可以采取口頭、書面和電話方式。 投訴人進(jìn)行投訴，應(yīng)當(dāng)有明確的投訴對(duì)象，投訴內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、客觀、真實(shí)，并告知本人真實(shí)姓名、工作單位、聯(lián)系方式。被投訴對(duì)象可以是單位，也可以是個(gè)人。 第十條任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制投訴，或者打擊報(bào)復(fù)投訴人。 第十一條行政機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政不作為和亂作為投訴問(wèn)題的辦理方式： �。ㄒ唬⿲�(duì)當(dāng)面或電話投訴的：接待(接聽)人員應(yīng)當(dāng)細(xì)心接待(接聽)，問(wèn)清情況，如實(shí)記錄。屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知已被受理；不屬于受理范圍的，應(yīng)告知其向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)投訴。 �。ǘ⿲�(duì)通過(guò)信函進(jìn)行投訴的：應(yīng)逐件認(rèn)真登記，確定是否受理。屬于受理范圍的，應(yīng)告知投訴者已被受理；不屬于受理范圍的，應(yīng)根據(jù)投訴問(wèn)題的性質(zhì)、內(nèi)容和管轄權(quán)限，及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦或明確不予 ……（未完，全文共2995字，當(dāng)前只顯示1803字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政不作為和亂作為問(wèn)責(zé)辦法） 上一篇：縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)關(guān)于做好b_m工作的講話 下一篇：財(cái)政所2005年度工作總結(jié) |