標題:對國有企業(yè)監(jiān)督機制的研究

  加強企業(yè)的監(jiān)督機制,是從源頭上治理腐敗,促進企業(yè)黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵!吨泄仓醒腙P(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)指出,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,要強化國有企業(yè)監(jiān)督制約機制。國有企業(yè)如何才能在新形勢下建立起有力、有效的監(jiān)督機制,防止企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這是我們進一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要課題。結(jié)合國有企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)督機制存在的問題,作一些思考與探索。
  國有企業(yè)監(jiān)督機制主要存在以下幾個方面的問題。
  一是監(jiān)督觀念上的淡化。對企業(yè)領(lǐng)導干部的監(jiān)督一直存在著意識淡薄的誤區(qū),片面認為企業(yè)應(yīng)堅持經(jīng)濟效益第一,應(yīng)該有較大的_度,有的事可做不可說,如爭取經(jīng)濟效益的手段;有的可說不可做,如黨風廉政建設(shè)等。在這些不正確的觀念誘導下, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略558字,正式會員可完整閱讀)…… 
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違法亂紀的現(xiàn)象發(fā)生。因此,必須加強對黨員干部的思想教育,提高他們廉潔自律的意識,使他們在理論上正確認識監(jiān)督,在思想上高度重視監(jiān)督,在工作中主動接受監(jiān)督。
  二、找準“監(jiān)督什么”,增強監(jiān)督的針對性
  1、加強對黨員領(lǐng)導干部“講學習、講政治、講正氣”情況的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部是國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織者和指揮者,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展,只有講學習,才能自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求,增強黨性修養(yǎng);只有講政治,才能善于從政治上和大局上考慮決策問題,自覺地把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作置于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局之中;只有講正氣,才能樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,才能正確運用“三個有利于”的標準。
  2、要加強對領(lǐng)導干部權(quán)力運用過程的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。重點是監(jiān)督黨員領(lǐng)導干部能否堅持民主集中制和集體領(lǐng)導原則,在“三重一大”方面是否按議事規(guī)則和工作程序辦理,防止個人獨斷和少數(shù)人說了算;是否堅持了公開、公平、公正的原則,實行廠務(wù)公開,增加權(quán)力運用的透明度。
  3、加強領(lǐng)導干部個人生活行為的監(jiān)督。重點監(jiān)督黨員領(lǐng)導干部能否遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,在職工群眾關(guān)心的“熱點”問題上,能否表現(xiàn)出高度的黨性原則,做到廉潔自律。特別是對領(lǐng)導干部“八小時”以外的生活圈、社交圈的監(jiān)督檢查,真正做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導干部的活動延伸到哪里,監(jiān)督檢查就實施到哪里。
  4、加強對黨風廉政建設(shè)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督。重點是監(jiān)督領(lǐng)導干部尤其是黨政一把手抓黨風廉政建設(shè)責任制的情況,落實《廉政準則》、“五條八不準”等規(guī)定以及貫徹“八個堅持、八個反對”要求的情況,并將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部的考評和提拔任用的重要依據(jù)。
  三、探索“如何監(jiān)督”,增強監(jiān)督的有效性
  1、要加強黨內(nèi)監(jiān)督。這是對領(lǐng)導干部最直接、最權(quán)威的監(jiān)督。加強黨內(nèi)監(jiān)督,重點要強化對各級領(lǐng)導干部和“權(quán)力”部門的監(jiān)督。首先是要健全和完善黨內(nèi)民主生活制度,堅持民主集中制原則,進一步加大集體領(lǐng)導和決策的力度,杜絕各自為政、各行其是的錯誤傾向。其次是要加強班子成員之間的相互監(jiān)督,建立起領(lǐng)導班子成員的失察連帶責任,按照權(quán)力制約的原則,合理劃分職責權(quán)限,促進領(lǐng)導干部的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。三是要強化上下級之間的監(jiān)督,通過民主評議、廠務(wù)公開等方式,增加上下級之間的監(jiān)督途徑和監(jiān)督作用。
  2、要加強制度監(jiān)督。加強制度監(jiān)督,就是要在教育的基礎(chǔ)上,通過執(zhí)法、效能監(jiān)察等監(jiān)督手段,建立制度考核及責任追究辦法,確保各項規(guī)章制度落到實處。首先要從領(lǐng)導干部抓起,通過領(lǐng)導干部的帶頭作用,形成落實制度的強大推動力。其次要加強檢查監(jiān)督,嚴格執(zhí)行紀律和考核辦法,做到制度出 ……(未完,全文共2411字,當前只顯示1451字,請閱讀下面提示信息。收藏對國有企業(yè)監(jiān)督機制的研究

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