標(biāo)題:加強(qiáng)依法行政 推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)

  ××市民政局
  ××市民政局圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的意見》,著眼構(gòu)建扶貧濟(jì)困的長(zhǎng)效機(jī)制,努力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),依法保障了人民群眾,特別是困難群眾的基本生活權(quán)益。基本形成了以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等專項(xiàng)救助為輔助,以社會(huì)互助為補(bǔ)充,有較好法律制度為保障,政府責(zé)任明確的社會(huì)救助體系。僅去年,就有近130萬(wàn)人(次)的各類困難居民得到不同程度救助,基本生活得到有效保障。我們的做法是:
  一、強(qiáng)化法制理念,重視制度建設(shè)
  市民政局高度重視社會(huì)救助法律法規(guī)的培訓(xùn)和相關(guān)制度建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)依法做好社會(huì)救助工作的自覺性。全系統(tǒng)干部職工牢固樹立起兩個(gè)觀念:一是責(zé)任法定的觀念。構(gòu)建社會(huì)救 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略574字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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了全市困難群眾的醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等救助內(nèi)容。
  對(duì)立法條件尚不成熟,或者一時(shí)難有上位法作為依據(jù)的,我們力求以文件來(lái)規(guī)范,先后下發(fā)了《××市市內(nèi)四區(qū)特困居民突發(fā)性救助暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范救助超市建設(shè)的意見》等文件。這些文件嚴(yán)格按程序制發(fā),出臺(tái)前經(jīng)過充分醞釀,堅(jiān)持民主科學(xué)決策,廣泛聽取專家學(xué)者、基層干部、困難群眾的意見,征詢?nèi)舜蟠、政協(xié)委員的建議,集中了各方智慧,實(shí)行后取得了較好的效果。
  二、創(chuàng)新管理_,建設(shè)“救助平臺(tái)”
  著力創(chuàng)新管理_,建設(shè)“救助平臺(tái)”,是我市推進(jìn)社會(huì)救助工作依法行政的重要舉措。第一個(gè)平臺(tái)是在市政府建立了特困居民救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。這一平臺(tái)重在研究社會(huì)救助政策,協(xié)調(diào)社會(huì)救助行動(dòng),互通救助工作信息,指導(dǎo)推動(dòng)救助工作。小組各成員單位在發(fā)揮作用時(shí),有分有合,既強(qiáng)調(diào)部門職能,依法履行自己的職責(zé),又強(qiáng)調(diào)互相銜接,各項(xiàng)政策配套。第二個(gè)平臺(tái)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)明確專門工作人員。這一平臺(tái)主要是依法直接為困難群眾辦理各項(xiàng)社會(huì)救助事務(wù),告知政策法律依據(jù)、救助標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),匯總救助信息。在這兩個(gè)平臺(tái)上運(yùn)行的社會(huì)救助體系,較好地貫徹了法治原則。救助對(duì)象面向全體城鄉(xiāng)困難群眾,實(shí)現(xiàn)了公民受助權(quán)利的平等;既解決困難群眾吃、穿、住等基本生活,又幫助解決醫(yī)療、教育、住房等方面的特殊困難,體現(xiàn)了權(quán)利的廣泛;救助資金以財(cái)政為主承擔(dān),體現(xiàn)了政府的責(zé)任;救助的落實(shí)在基層,體現(xiàn)了便民利民的原則。
  做好行政復(fù)議工作也是依法行政的重要方面。我們確定了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,印發(fā)了相應(yīng)的文書格式,并要求各地予以重視,為困難群眾提供行政救濟(jì)。
  三、虛心接受監(jiān)督,依法履行職責(zé)
  虛心接受監(jiān)督,實(shí)行陽(yáng)光救助,是我們依法推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)的又一重要措施。一方面,我們虛心接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。近年來(lái),各級(jí)人大和政協(xié)高度關(guān)注社會(huì)救助工作,市一級(jí)涉及社會(huì)救助的建議提案每年都有10余件,視察調(diào)研每年有三四次。我們認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到上門聽取意見,能辦即辦,一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)的做好解釋工作。對(duì)其中具有建設(shè)性的意見建議,及時(shí)吸納到立法建議和各項(xiàng)政策文件中。同時(shí),我們自覺接受審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的整改意見,迅速進(jìn)行整改。另一方面,我們勇于接受社會(huì)監(jiān)督,確保社會(huì)救助工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。一是通過規(guī)范審批和發(fā)放程序接受監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))審批低保對(duì)象均實(shí)行公示,救災(zāi)款物和捐贈(zèng)款物的發(fā)放都按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行公示,并發(fā)放《災(zāi)民救助卡》接受群眾監(jiān)督。二是通過做好信訪工作接受監(jiān)督。妥善辦理社會(huì)救助的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)符合政策規(guī)定的對(duì)象,督促當(dāng)?shù)乇M快解決;對(duì)過高的要求,耐心進(jìn)行解釋;對(duì)舉報(bào)虛報(bào)冒領(lǐng)的,認(rèn)真核查,據(jù)實(shí)處理。三是通過信息公開接受監(jiān) ……(未完,全文共2480字,當(dāng)前只顯示1493字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)依法行政 推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)

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