| 標題：加大扶貧開發(fā)力度 促社會和諧發(fā)展 |
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黨的十六屆六中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。_總書記指出：“扶貧開發(fā)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一項歷史任務(wù)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容�！边@為扶貧開發(fā)進一步指明了方向，帶來了機遇，也提出了更高的要求。我們要深刻認識扶貧開發(fā)在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中的作用與意義，提高對扶貧開發(fā)工作規(guī)律和方法的認識，進一步加大工作力度，完善工作機制，提高工作效率，使扶貧開發(fā)在構(gòu)建社會主義和諧社會偉大事業(yè)中承擔起應(yīng)有的歷史使命。 一、扶貧開發(fā)是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容 我國20年的扶貧開發(fā)，為經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和社會進步做出了巨大的貢獻，全面促進了社會和諧。一是扶貧開發(fā)決策的制定和實施，向全國人民和國際社會 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略584字，正式會員可完整閱讀）…… 堅持開發(fā)式扶貧方針具有十分重要的意義。一是有利于讓貧困群眾獲得自信心和自尊心。開發(fā)扶貧，是讓貧困群眾通過勞動獲得報酬，這是貧困群眾獲取尊嚴的途徑。二是有利于長期發(fā)揮作用。開發(fā)式扶貧通過改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，堅持自然資源和人力資源開發(fā)并舉，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增加收入，讓貧困群眾長期受益。三是有利于減少貧困人口。我國扶貧開發(fā)20年取得的成就，說明開發(fā)式扶貧方針是減少貧困人口的重要途徑。四是有利于讓貧困群眾融入社會整體。貧困群眾在參與扶貧開發(fā)的過程中，通過參與決策、參與項目實施與管理，實現(xiàn)人與人的平等交流，逐漸融入社會整體，促進社會和諧。 開發(fā)式扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度都是緩解農(nóng)村貧困的方式，不是相互取代、相互排斥的，而是相輔相成、互相促進的關(guān)系。最低生活保障制度首先覆蓋沒有勞動能力的農(nóng)村人口，可以使扶貧開發(fā)工作的目標更準確，力量更集中，效果更明顯；對于少數(shù)因災(zāi)因病短期陷入貧困的農(nóng)村人口，通過救濟救助保障了基本生存，再通過扶貧開發(fā)恢復(fù)和提高其生產(chǎn)能力，可以減輕財政的負擔，化消極為積極。 三、在構(gòu)建和諧社會進程中進一步加大扶貧工作力度 為了使扶貧開發(fā)在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們提出“十一五”期間扶貧工作的目標：基本解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，并逐步增加他們的收入；按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，基本完成14.8萬個貧困村的整村推進扶貧規(guī)劃。 為了實現(xiàn)上述目標，扶貧開發(fā)工作的基本思路是：貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，圍繞繼續(xù)減少農(nóng)村貧困人口和逐步縮小發(fā)展差距兩個目標，分區(qū)研究，整村推進，因戶制宜，落實責任。 一是分區(qū)研究明思路。目前我國農(nóng)村貧困仍然具有區(qū)域性特征。貧困人口集中在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)、自然條件特別惡劣的地區(qū)。為此，我們提出分區(qū)研究扶貧思路，集中力量連片開發(fā)的設(shè)想，促進這些地區(qū)的整體發(fā)展。 二是整村推進抓落實。繼續(xù)加大整村推進扶貧規(guī)劃力度，今后4年完成9.1萬個貧困村整村推進規(guī)劃。繼續(xù)實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“雨露計劃”，每年培訓(xùn)100萬以上貧困家庭的勞動力。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，每個重點縣有1—2個扶貧骨干產(chǎn)業(yè)，基本形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。 三是因戶制宜定措施。在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，針對不同類型貧困人口逐戶落實幫扶措施：對五保戶實行財政供養(yǎng)；對喪失勞動能力的貧困人口和負擔過重的貧困家庭建立最低生活保障制度；對因災(zāi)因病造成的短期貧困給以必要的救濟救助；對大部分有勞動能力的貧困人口，做到落實幫扶項目、幫扶資金、幫扶人員和脫貧時間，提高他們的自我發(fā)展能力。 ……（未完，全文共2521字，當前只顯示1517字，請閱讀下面提示信息。收藏加大扶貧開發(fā)力度 促社會和諧發(fā)展） 上一篇：中國手機市場調(diào)查報告(6) 下一篇：個人年度總結(jié)-農(nóng)村信用社 |