標(biāo)題:國土培訓(xùn)材料--土地儲備政策知識

  
  國有培訓(xùn)材料--土地儲備政策知識
  一、 國有土地儲備概念
  土地儲備制度是政府依法律程序,運(yùn)用市場機(jī)制,按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,對通過收回、收購、置換、征用等方法取得的土地進(jìn)行前期開發(fā)、整理,并進(jìn)行儲存,以供應(yīng)和調(diào)控城市各類建設(shè)用地的需求,確保政府能壟斷土地一級市場的一種管理制度。
  上述定義明確了土地儲備的四個要素,即儲備主體、對象、手段和目的。儲備主體,即政府,這決定了土地儲備不僅僅是一種市場行為,而且是一種管理制度;儲備對象,按中國的現(xiàn)狀,可以理解為依法納入儲備范圍的土地;儲備手段,可依照法律程序、運(yùn)用市場機(jī)制、按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃;目的就是供應(yīng)和調(diào)控城市各類建設(shè)用地的需求,確保政府能壟斷土地一級市場。
  所稱國有土地儲備,是指縣(市)以上地方人民政府通過依法收回、收購、征收等方式,儲存國有土地,以備向社會供應(yīng)土地的行為。
  二、國有土地儲 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略679字,正式會員可完整閱讀)…… 
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收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確定補(bǔ)償數(shù)額;以有償方式收回出讓土地使用權(quán)的,根據(jù)使用土地年限和土地開發(fā)情況,確定補(bǔ)償數(shù)額;以有償方式收回本辦法第八條第四項規(guī)定的土地使用權(quán)的,按照征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確定補(bǔ)償數(shù)額。儲備國有土地收回方案涉及省屬單位的,該方案應(yīng)當(dāng)報省人民政府國土資源行政主管部門確定。
 。ǘ┓桨笇徍。土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國有土地使用權(quán)收回方案報縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門;國土資源行政主管部門收到收回方案后,應(yīng)當(dāng)舉行聽證,并根據(jù)聽證會意見對收回方案予以審核。
 。ㄈ﹫蠼(jīng)批準(zhǔn)。審核同意的國有土地使用權(quán)收回方案,由縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門報依法有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
 。ㄋ模┩恋厥褂脵(quán)收回通知?h(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)決定,向土地使用權(quán)人下達(dá)土地使用權(quán)收回通知。
 。ㄎ澹┭a(bǔ)償費(fèi)用支付。以有償方式收回土地使用權(quán)的,土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)收回通知下達(dá)后30日內(nèi),將補(bǔ)償費(fèi)用全額支付給原土地使用權(quán)人或者與原土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)補(bǔ)償協(xié)議。
 。┳N登記。以無償方式收回土地使用權(quán)的,縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下達(dá)土地使用權(quán)收回通知的同時,辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù),注銷土地使用權(quán)證書;以有償方式收回土地使用權(quán)的,縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地儲備機(jī)構(gòu)將補(bǔ)償費(fèi)用全額支付給原土地使用權(quán)人或者與原土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)補(bǔ)償協(xié)議后,辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù),注銷土地使用權(quán)證書。
  五、以收購方式儲備國有土地應(yīng)遵循的程序
 。ㄒ唬┦召徧岢。土地使用權(quán)人申請政府收購的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向土地儲備機(jī)構(gòu)提出申請。
 。ǘ(quán)屬核查。土地儲備機(jī)構(gòu)對申請收購的土地權(quán)屬、面積、四至范圍、用途和地上建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬、面積等進(jìn)行實地調(diào)查,并報縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門審核。
  (三)價格確定。土地儲備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人協(xié)商委托具有土地評估資格的評估機(jī)構(gòu)對申請收購的土地使用權(quán)價格進(jìn)行評估,并參照評估價格,協(xié)商確定土地使用權(quán)收購價格。
  (四)方案報批。土地儲備機(jī)構(gòu)擬訂土地收購方案,報縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。
 。ㄎ澹┖炗喓贤。收購方案批準(zhǔn)后,土地儲備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)收購合同。
 。┦召徺M(fèi)用支付。土地儲備機(jī)構(gòu)按照國有土地使用權(quán)收購合同約定的金額、期限和方式,向土地使用權(quán)人支付土地收購費(fèi)用。
 。ㄆ撸┳N登記。土地使用權(quán)人在收到土地收購的定金或者約定費(fèi)用后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù);逾期不申請辦理的,由縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門報請本級人民政府同意后,依法辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù),注銷土地使用權(quán)證書。
  申報土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格比標(biāo)定地價低20%以上的,經(jīng)縣(市)以上地方人民政府國土資源行政主管部門報本級人民政府同意后,由土地儲備機(jī)構(gòu)按照申報價格依法予以收購,并按前款第七項的規(guī)定,辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
  六 、以征收方式儲備國有土地的,儲備程序按照有關(guān)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
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