| 標題：淺析人口與計劃生育行政執(zhí)法中存在的問題及對策 |
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淺析人口與計劃生育行政執(zhí)法中存在的問題及對策 隨著社會主義法治建設(shè)和普法教育的不斷推進，人口與計劃生育行政執(zhí)法工作近年來得到不斷加強和提高。但在基層單位仍然存在著一些問題，由于這些問題的存在，給人口與計劃生育行政執(zhí)法工作帶來了一定難度，也使人口與計劃生育行政執(zhí)法缺乏公平、公正。因此，正視和解決計劃生育行政執(zhí)法中存在的問題，是規(guī)范人口與計劃生育行政執(zhí)法主體的執(zhí)法行為，維 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略324字，正式會員可完整閱讀）…… 2、“亂開口子,亂表態(tài)”現(xiàn)象仍有存在。由于受市場經(jīng)濟所引發(fā)一些腐朽思想沖擊，在村級計生隊伍中也有少數(shù)人往往因利益的驅(qū)動，在隱瞞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況下，出現(xiàn)了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現(xiàn)象。加之因農(nóng)村稅費改革，“三提五統(tǒng)”的取消，村級經(jīng)費供給嚴重不足，個別村“亂開口子,亂表態(tài)”現(xiàn)象仍有存在，將政策外超生征收社會撫養(yǎng)費和罰款等等作為給計生機構(gòu)的日常經(jīng)費的來源，造成了人口與計劃生育行政執(zhí)法行為與執(zhí)法目的嚴重背離。 3、違反程序執(zhí)法時有發(fā)生。法律的執(zhí)行要求執(zhí)行者必須嚴格依據(jù)法律所規(guī)定的一整套程序和步驟來進行，而在計劃生育管理工作中，由于長期以來就存在這樣一些認識偏差：計劃生育是國策，怎么搞都有理；計生工作任務(wù)重，時間緊，若按照法定程序辦事，計生對象早逃之夭夭，消弱了工作力度等等，這些錯誤認識使少數(shù)部分計生執(zhí)法者無視計生法律、法規(guī)之規(guī)定，或者為了追求工作的效率，不依法定程序，甚至違反程序執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生 雖然未背離執(zhí)法目的，但程序不到位同樣是違法。 4、職權(quán)異化。人口與計劃生育行政管理人員的執(zhí)法權(quán)是一種職權(quán)，但在實際的運作過程中，職權(quán)往往被異化為個人權(quán)利或者特權(quán)。其職權(quán)異化的表現(xiàn)有：一是以“人情”作為執(zhí)法的尺度。由于受歷史傳統(tǒng)影響，在計生執(zhí)法工作中，常常出現(xiàn)面對同一性質(zhì)的違法行為，但執(zhí)法尺度不相徑庭，其執(zhí)法尺度依據(jù)是違法者與自己是否有人情關(guān)系，這種關(guān)系的親密度如何;二是濫用權(quán)力。以權(quán)謀私、武斷專橫、拖延履行職責、該罰 ……（未完，全文共3497字，當前只顯示842字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析人口與計劃生育行政執(zhí)法中存在的問題及對策） 上一篇：人代會政府工作報告 下一篇：在社區(qū)建設(shè)總結(jié)表彰暨創(chuàng)建星級精品社區(qū)動員大會上的講話 |