| 標(biāo)題：論監(jiān)獄企業(yè)_改革 |
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摘要：隨著市場經(jīng)濟_改革的不斷深入，監(jiān)獄企業(yè)作為特殊的經(jīng)濟體，由于_上的弊端，已干擾了刑罰的正常執(zhí)行。改造罪犯是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。新的形勢下，監(jiān)獄企業(yè)改革已是大勢所趨。改革后要通過職能重組，將監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)從監(jiān)獄分離出來，在各省監(jiān)獄管理局建立國有獨資（集團）公司，行使對監(jiān)獄企業(yè)的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)，在監(jiān)獄實行全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行的新的管理_。 監(jiān)管 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略336字，正式會員可完整閱讀）…… 但到20世紀(jì)80年代，隨著改革開放的不斷深入，監(jiān)獄企業(yè)存在的弊端日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟效益不斷下滑，有半數(shù)以上的監(jiān)獄企業(yè)無利潤上交，監(jiān)獄企業(yè)出現(xiàn)全系統(tǒng)虧損。因此，監(jiān)獄企業(yè)從開始產(chǎn)生，便存在著認(rèn)識上的偏差。建國初我們對監(jiān)獄的定位是既是監(jiān)獄，又是企業(yè)。監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾，由于歷史上監(jiān)獄企業(yè)所做出的貢獻(xiàn)，加之我國財政保障能力有限等特殊國情，使得這一問題在很長時間內(nèi)，沒有引起人們足夠的重視。 雖然監(jiān)企合一的_有其歷史的局限性，但它在一定程度上適應(yīng)了我國生產(chǎn)力發(fā)展的水平，適應(yīng)了計劃經(jīng)濟時代的要求，為加強監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決監(jiān)獄經(jīng)費困難，保障干警的基本收入，改善罪犯生活條件乃至國家的經(jīng)濟建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了積極的作用。 �。ǘ┪覈壳氨O(jiān)企合一_帶來的弊端 政治功能和經(jīng)濟功能錯位，導(dǎo)致顧此失彼。監(jiān)獄的最終目標(biāo)是通過懲罰、教育、勞動改造罪犯，轉(zhuǎn)變罪犯的思想，使其重新做人，不再危害社會。而企業(yè)是經(jīng)濟實體，其最終目標(biāo)是追求效益的最大化。企業(yè)的性質(zhì)決定了它在市場經(jīng)濟條件下要放開搞活，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。當(dāng)監(jiān)獄遇到嚴(yán)重經(jīng)濟困難，國家經(jīng)費保障不能完全到位 ……（未完，全文共3623字，當(dāng)前只顯示872字，請閱讀下面提示信息。收藏論監(jiān)獄企業(yè)_改革） 上一篇：消防特勤中隊副隊長保證書 下一篇：淺談監(jiān)獄矯正與執(zhí)法的從容性 |