標題：目前基層國庫工作存在問題的調(diào)研報告

　　經(jīng)理國庫是《中國人民銀行法》賦予中國人民銀行的一項主要職責。近年來，隨著國家財稅金融_改革的不斷深入，國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展和財政資金的大幅度增加，國庫部門業(yè)務(wù)量成倍增加，做好國庫會計核算工作，強化國庫資金管理的任務(wù)越來越重。2005年召開的全國國庫工作會議，在對今年國庫工作的總體要求中提出:在總行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實人民銀行工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，加強制度建設(shè)和基層國庫建設(shè)，加強國庫監(jiān)督管理，提高國庫服務(wù)水平和能力，進一步發(fā)揮國庫為貨幣政策和財政政策服務(wù)的作用，全面履行法律賦予人民銀行經(jīng)理國庫的職責。如何做好新時期基層國庫工作，發(fā)揮好人民銀行經(jīng)理國庫的職能作用，成了國庫同行們研究的課題，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)國庫工作的實際，對如何做好新時期國庫工作談幾點粗淺的看法，僅供參考。
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庫資金風險的重要措施，它可以發(fā)現(xiàn)國庫部門自身工作中存在的問題和不足，及時解決問題，糾正錯誤。但個別縣支庫，由于人員少，國庫部門領(lǐng)導(dǎo)、國庫會計主管、國庫事后監(jiān)督三個崗位均由國庫股長一個人承擔，這一個人既要按日對本國庫所辦業(yè)務(wù)進行檢查，以履行事后監(jiān)督的職責，又要按周進行檢查，以履行國庫會計主管的職責，還要按月進行檢查，以履行國庫部門領(lǐng)導(dǎo)的職責。這種由1個人來進行的自查，根本無法發(fā)現(xiàn)問題，也不符合國庫內(nèi)控制度的精神。這種現(xiàn)象實在令人擔憂。
　　四、忙于核算，監(jiān)管乏力。從國庫經(jīng)收處方面看，由于國庫經(jīng)收處屬于各商業(yè)銀行管轄，而各商業(yè)銀行出于本身利益考慮，對其代理的國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)重視不夠，積極性不高，主要表現(xiàn)一是代理業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員變動頻繁；二是管轄行對代理國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)重視不夠，管理偏松，因而延解、積壓稅款的情況時有發(fā)生。從國庫看，由于目前各支行國庫人員大都忙于緊張的日常國庫會計賬務(wù)核算，就連國庫負責人也都被具體業(yè)務(wù)所拖拽，不出漏子、不捅亂子，確保國庫資金的安全，是他們的首要目標，根本抽不出精力與時間去抓監(jiān)管，更不用說抽調(diào)人員下基層進行各項國庫業(yè)務(wù)檢查。因而國庫監(jiān)管乏力，檢查監(jiān)督職能和反映職能得不到充分的發(fā)揮。
　　五、人員素質(zhì)，良莠不齊。加強培訓(xùn)，提高國庫干部隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是目前各級行領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個重要問題。隨著國庫新業(yè)務(wù)的陸續(xù)開展，崗位增加了，人員增多了，相當一部分從未接觸過國庫業(yè)務(wù)的人員未經(jīng)必要的崗前培訓(xùn)就在匆忙之中兼職上崗了，不言而喻，這種淺在的風險隱患無疑會使防范國庫案件這根弦越繃越緊。
　　以上這些問題，是當前做好基層國庫工作面臨的最主要的問題。對于如何做好新時期的國庫工作，應(yīng)從以下幾點著手抓起：
　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點支持。邵長年局長在2004年全國國庫工作會議上指出，“各級國庫主任要一如既往地關(guān)心和支持國庫工作，幫助國庫解決工作中遇到的困難和問題，為國庫部門營造良好的工作環(huán)境”。因而各級行領(lǐng)導(dǎo)要確實認識到新時期國庫工作的重要性，在人員上給國庫以重點支持，抽調(diào)一些工作積極性高、上進心強、富有責任心、愛鉆研、能吃苦的同志充實到國庫工作崗位去，而對于那些已經(jīng)不適宜于繼續(xù)從事國庫工作的同志則應(yīng)果斷調(diào)離，只有這樣才能使國庫隊伍充滿生機，才能適應(yīng)財政國庫_改革的需要，才能適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的需要。
　　二是加強學習，提高素質(zhì)。隨著國庫新業(yè)務(wù)的不斷開展，對國庫干部隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求，因而各級國庫要加大對國庫人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，一方面要組織學習以往發(fā)生的國庫案例，從中吸取教訓(xùn)，加強對國庫經(jīng)辦人員的思想教育，開展理想信念和廉潔從政教育；另一方面要經(jīng)常性地組織國庫人員努力學習新知識，刻苦鉆研新業(yè)務(wù)，深入研究新問題，不斷提高干部的適應(yīng)能力，特別是對新充實到國庫崗位的人員要先培訓(xùn)后上崗，認真做好新上崗人員的崗前培訓(xùn)和教育。通過采取以上措施，努力提高國庫專職人員和兼職人員的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而使國庫隊伍的整體水平有所提高。
　　三是科學設(shè)崗，嚴格內(nèi)控。隨著國庫參加同城票據(jù)交換和開通國庫內(nèi)部往來等新業(yè)務(wù)的運行，國庫部門 ……（未完，全文共2790字，當前只顯示1679字，請閱讀下面提示信息。收藏目前基層國庫工作存在問題的調(diào)研報告）

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