| 標(biāo)題：集中支付應(yīng)當(dāng)把好政府采購(gòu)資金關(guān) |
|
作為財(cái)政三大改革（“政府采購(gòu)”、“集中支付”、“收支兩條線”）之一、之二的“政府采購(gòu)”和“集中支付”，是建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_上的并與之相適用的公共財(cái)政框架體系中的重要內(nèi)容，也是從源頭上防范和治理腐敗的治本之策和重要舉措。執(zhí)行幾年來(lái)已取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也有了根本轉(zhuǎn)變。既規(guī)范了財(cái)政支出行為，又節(jié)約了財(cái)政資金，更體現(xiàn)了政府采購(gòu)與集中支付之間的密切配合在財(cái)政改革中的重要性。 一、集中支付是政府采購(gòu)的有力保證 國(guó)庫(kù)集中支付，是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以健全的財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為依托。預(yù)算單位需要購(gòu)買商品或支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí)，由預(yù)算單位提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)構(gòu)審核后，將資金通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略543字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、政府采購(gòu)和集中支付二者相輔相成，密不可分 實(shí)行政府采購(gòu)和集中支付的改革，這是財(cái)政改革的需要，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效率最大化合理支出的需要，二者緊密相連，密不可分。 作為集中支付機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)把審核報(bào)賬關(guān)，對(duì)該納入政府采購(gòu)范圍而未進(jìn)行政府采購(gòu)的預(yù)算單位行為，以及采購(gòu)資金與采購(gòu)資金計(jì)劃來(lái)源不符的，不準(zhǔn)報(bào)銷和支付資金；若是給予直接報(bào)銷，則是失職、失控，政府采購(gòu)將失去意義，政府采購(gòu)制度的實(shí)施將沒(méi)有保障。 作為政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)辦，在嚴(yán)把資金審核關(guān)、供應(yīng)商資格有效關(guān)、采購(gòu)方式合理關(guān)、采購(gòu)過(guò)程合法關(guān)、專家評(píng)委公正關(guān)、監(jiān)督到位關(guān)、支付款項(xiàng)申請(qǐng)表與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一致關(guān)的同時(shí)，要最大限度地節(jié)約財(cái)政性資金，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的目的。 只有二者相互配合，才能達(dá)到財(cái)政改革的目的，鞏固財(cái)政改革的成果，同時(shí)使政府采購(gòu)這一“陽(yáng)光工程”更加公開(kāi)、透明。要達(dá)到二者的相互有效配合，制度控制、制度約束相當(dāng)重要，首先是人員素質(zhì)的問(wèn)題。 凡是從事政府采購(gòu)的人員，必須不斷提高各項(xiàng)素質(zhì)，必須熟知《政府采購(gòu)法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等相關(guān)的法律法規(guī)制度及相關(guān)規(guī)定、相關(guān)程序，同時(shí)又要懂商業(yè)貿(mào)易、市場(chǎng)行情、采購(gòu)談判技巧等，對(duì)業(yè)務(wù)要做到精而又精，并依法辦事。 凡是從事集中支付的人員，在熟知集中支付制度、資金運(yùn)行制度、各項(xiàng)報(bào)銷制度、記賬制度的同時(shí)，還要知道政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，是否應(yīng)納入政府采購(gòu)的界限，《政府采購(gòu)目錄》包括哪些內(nèi)容，定點(diǎn)采購(gòu)的類別、種類等，還要審核《采購(gòu)資金支付申請(qǐng)表》是否已由采購(gòu)管理部門審核、相符，才能予以支付，否則，拒付。 其次，是相互配合問(wèn)題，無(wú)論制度多么嚴(yán)格，若把關(guān)不嚴(yán)格、配合不默契，也只能流于形式。只有相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，才能使改革趨于成功。 幾年來(lái)，我縣不斷加大財(cái)政改革力度，把集中支付和實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、防腐倡廉、營(yíng)造我縣優(yōu)良環(huán)境的重大舉措，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著“公開(kāi)、公平、公正、透明”的原則，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)作的透明度。 二是建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格采 ……（未完，全文共2346字，當(dāng)前只顯示1412字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏集中支付應(yīng)當(dāng)把好政府采購(gòu)資金關(guān)） 上一篇：推行標(biāo)準(zhǔn)化提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)工商所管理水平 下一篇：市財(cái)政局規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)工作自查整改報(bào)告 |