標(biāo)題:淺談基層央行在貫徹實(shí)施貨幣政策中的困惑 |
人民銀行與銀行監(jiān)督管理委員會(huì)分設(shè)后,貫徹實(shí)施好國(guó)家貨幣政策,成為人民銀行分支行工作的重中之重;鶎友胄性谪瀼貙(shí)施貨幣政策方面處于最前沿位置,如何及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換、更好地發(fā)揮在傳導(dǎo)貨幣政策中的作用,是目前在新形勢(shì)下困擾基層央行工作的一個(gè)重要問(wèn)題。從實(shí)際情況來(lái)講,基層央行在傳導(dǎo)和貫徹執(zhí)行貨幣政策中呈現(xiàn)五大困惑。 困惑一、由于現(xiàn)行實(shí)際情況和人員素質(zhì)及結(jié)構(gòu)差異性,使人行縣支行在貨幣政策傳導(dǎo)和執(zhí)行上難顯現(xiàn)。現(xiàn)在商業(yè)銀行在信貸管理、內(nèi)控管理等方面加大了力度,強(qiáng)調(diào)了安 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略397字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 困惑四、由于全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性,使人行縣支行在貨幣政策貫徹上難傳導(dǎo)。一是由于貨幣信貸政策的制定權(quán)、發(fā)布權(quán)、解釋權(quán)大部份集中在人民銀行總行,中央貨幣信貸政策在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一發(fā)布和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀存在矛盾?h支行難以根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行必要的和及時(shí)的調(diào)整,很大程度上削弱了貨幣信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)作用;二是我國(guó)貨幣政策工具的運(yùn)用權(quán)限集中在總分行。縣支行在傳導(dǎo)貨幣政策方面所能運(yùn)用的手段非常有限,從目前來(lái)看,縣支行的貨幣政策手段主要是再貸款,但是再貸款僅限于支農(nóng)再貸款,且主要集中對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)放,在支農(nóng)再貸款的發(fā)放上縣支行的主要職責(zé)實(shí)際上為對(duì)再貸款的調(diào)查、管理和檢查,具體的貸款發(fā)放規(guī)模、期限均受上級(jí)行的再貸款限額和期限的限制;其它的貨幣政策工具如再貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)基層央行基本上沒(méi)有發(fā)生,從而難以真正發(fā)揮調(diào)控作用來(lái)引導(dǎo)信貸資金投向。 困惑五、由于貨幣政策傳導(dǎo)的非強(qiáng)制性,使基層央行在貨幣政策執(zhí)行上難發(fā)揮。央行的信貸指導(dǎo)意見(jiàn)和“窗口指導(dǎo)”,難以觸及商業(yè)銀行的神經(jīng)中樞,發(fā)揮其職能。我國(guó)的基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,決定了我國(guó)的貨幣政策帶有政治性和社會(huì)效益性,如為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題、解決貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題、解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題等出臺(tái)的貨幣信貸政策與商業(yè)銀行以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)方式容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益上的沖突。由于所有的這些貨幣政策大部分是以“意見(jiàn)”的形式下發(fā)的,因此缺乏強(qiáng)制性,從而使央行的一些信貸政策到基層易走樣或 ……(未完,全文共1714字,當(dāng)前只顯示1031字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談基層央行在貫徹實(shí)施貨幣政策中的困惑) 上一篇:醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度措施匯編 下一篇:工商行政管理局“雙文明”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀 |