標(biāo)題：基層工商所深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

　　近年來(lái)，在省、市局的推廣和領(lǐng)導(dǎo)下，責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作逐步深化，取得了一系列卓然有效的成績(jī)，積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但也存在著許多不足和亟待改進(jìn)之處。本文，筆者以、、局為例，談?wù)勗谏罨?zé)任區(qū)監(jiān)管過(guò)程中遇到的問(wèn)題及對(duì)策。
　　一、責(zé)任區(qū)監(jiān)管的內(nèi)涵與外延
　　責(zé)任區(qū)監(jiān)管是指各工商所按轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況設(shè)立若干責(zé)任區(qū)，依據(jù)工商行政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全方位、綜合性的日常監(jiān)管。
　　廣義地講，責(zé)任區(qū)監(jiān)管更是一種職　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略393字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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相繼出臺(tái)了《基層工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管效能監(jiān)察實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于2006年進(jìn)一步深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作的通知》等一系列規(guī)范性文件。文件著重就我局責(zé)任區(qū)監(jiān)管實(shí)施過(guò)程重的監(jiān)管內(nèi)容、考核體系及重心、監(jiān)察細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步地細(xì)分和優(yōu)化，建立了一套相對(duì)成熟的考評(píng)、監(jiān)察體系制度。
　�。ㄈ叭必�(zé)任體系清晰，優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。目前，我局已初步建立起“所長(zhǎng)包全所，組長(zhǎng)（副所長(zhǎng)）包片，組員包責(zé)任塊”的“三包”責(zé)任體系，監(jiān)管人員職責(zé)清晰，獎(jiǎng)罰分明。我局以目標(biāo)責(zé)任制考核為基礎(chǔ)，對(duì)責(zé)任區(qū)監(jiān)管的13項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容分別制定出相應(yīng)的“具體要求”和“督查方法及加（扣）分標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)分，并形成文件，初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人。
　　（四）監(jiān)管、考核力度進(jìn)一步加大，職能進(jìn)一步到位，監(jiān)管思路和理念進(jìn)一步拓寬，各項(xiàng)工作創(chuàng)新亮點(diǎn)閃現(xiàn)。在加大考核力度方面，我局通過(guò)定期考核與不定期抽查相結(jié)合、季度考核與年終考核相集合、機(jī)關(guān)督察與所內(nèi)自查相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合的“五結(jié)合”方針有力的加大了考評(píng)力度，有效促進(jìn)了責(zé)任區(qū)監(jiān)管職能到位。上半年，我局根據(jù)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作季度督查情況共通報(bào)表?yè)P(yáng)責(zé)任區(qū)30批次，通報(bào)批評(píng)責(zé)任區(qū)塊28批次并對(duì)各責(zé)任區(qū)綜合督查情況進(jìn)行了公開(kāi)。另外，由于對(duì)責(zé)任區(qū)塊設(shè)置了有力的“獎(jiǎng)勤罰懶”激勵(lì)機(jī)制，各責(zé)任區(qū)塊在工作中不斷自主創(chuàng)新，競(jìng)相拓寬監(jiān)管思路和領(lǐng)域，涌現(xiàn)了一處處創(chuàng)新亮點(diǎn)：我局洪疇工商所推行了責(zé)任區(qū)監(jiān)管與業(yè)務(wù)線聯(lián)絡(luò)員制度相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人“全覆蓋”；繼我局“以責(zé)任區(qū)監(jiān)管為抓手促進(jìn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管”受到上級(jí)局肯定并予推廣后，今年，我局。。所又嘗試通過(guò)信用分類(lèi)監(jiān)管這一全新方式治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
　　三、當(dāng)前基層工商所深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管存在的問(wèn)題
　�。ㄒ唬┪茨苷嬲斫庳�(zé)任區(qū)監(jiān)管的精髓，對(duì)實(shí)施責(zé)任區(qū)監(jiān)管存在抵觸情緒，認(rèn)識(shí)不到位。部分基層所干部認(rèn)為：搞責(zé)任區(qū)監(jiān)管就是“領(lǐng)導(dǎo)推責(zé) ……（未完，全文共4241字，當(dāng)前只顯示1021字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層工商所深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策）

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