| 標(biāo)題：關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通情況的調(diào)研報(bào)告 |
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小面額貨幣硬幣化，是貨幣發(fā)行的一項(xiàng)重要工作，它以耐磨損、流通次數(shù)多、使用壽命長、節(jié)約流通成本等優(yōu)點(diǎn)，對提高流通中人民幣的整潔度，維護(hù)人民幣信譽(yù)發(fā)揮著重要作用。然而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通使用中暴露出一些問題值得關(guān)注。 一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通現(xiàn)狀 以山西省新絳為例：從1998到2004年底新絳縣調(diào)入并投放硬幣276000元，900000枚，其中：硬一元100000元、100000枚；硬五角120000元、240000枚；硬一角56000元、560000枚。具體來看，新絳縣硬幣流通使用情況表現(xiàn)出以下特點(diǎn)： (一)人均硬幣占有量過少。從1998年至2004年我縣投放硬幣900000枚，目前全縣人口30余萬，若不考慮貨幣流進(jìn)流出因素，2004年底全縣人均 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略567字，正式會員可完整閱讀）…… (二)硬幣清分、包裝、回籠難度較大。一是硬幣版別多，規(guī)格不一，不利于清分包裝。目前硬一元、硬五角、硬一角均有四版、五版兩個(gè)版別，同券別的兩版硬幣其大小、重量，厚薄不一致，給清分、包裝增加了難度。二是缺乏硬幣清分、包裝機(jī)具。目前商業(yè)銀行特別是縣級金融機(jī)構(gòu)基本上沒有硬幣清分、包裝機(jī)具。三是包裝、捆扎方法作具體、明確的規(guī)定，各級金融機(jī)構(gòu)都各行其是，包裝、捆扎各式各樣，這極不利于硬幣的整理、清點(diǎn)、出入庫。 (三)經(jīng)營成本增加，商業(yè)銀行被動(dòng)作業(yè)。硬幣推廣使用后，商業(yè)銀行的經(jīng)營成本大幅增加。一是調(diào)運(yùn)成本增加，調(diào)運(yùn)硬幣要比同金額的紙幣耗費(fèi)更多的人力和車輛。二是回籠成本增加，主要包括硬幣清分、復(fù)點(diǎn)、包裝成本。據(jù)測算，人工清分硬幣，其勞務(wù)成本是同樣券別和金額紙幣的6倍；三是機(jī)具投資費(fèi)用增加；四是貯存成本增加。據(jù)測算，一箱硬幣所占庫容是同面值同金額紙幣的7倍以上。因此，部分商業(yè)銀行從本部門利益考慮，對硬幣推廣缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為辦理硬幣業(yè)務(wù)成本高、效益低，不愿或盡量少辦理硬幣業(yè)務(wù)。 (四)假硬幣鑒別難，損害了人民幣的信譽(yù)。假硬幣較紙幣鑒別難，主要體現(xiàn)在一是硬幣防偽特征不明顯；二是群眾對假硬幣的防偽意識比較淡薄；三是有些游戲機(jī)牌與硬幣規(guī)格非常相近。假硬幣的出現(xiàn)，既給持有者造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，也損害了人民幣的信譽(yù)，而目前商業(yè)銀行柜面上基本沒有硬幣防偽鑒別機(jī)具，臨柜人員對硬幣的防偽鑒別水平也不高。 (五)硬幣使用環(huán)境不到位。目前縣級城市硬幣自動(dòng)化配套設(shè)施很少，硬幣使用的便利性難以體現(xiàn)。對企業(yè)和居民而言，硬幣的優(yōu)勢體現(xiàn)在商業(yè)、服務(wù)活動(dòng)中收費(fèi)自動(dòng)化而享受的便利服務(wù)。就目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，硬幣自動(dòng)化配套設(shè)施可以說沒有，在一定程度上影響了群眾使用硬幣的積極性。 三、促進(jìn)硬幣流通使用的建議 (一)加強(qiáng)硬幣知識宣傳，提高硬幣防偽鑒別水平。硬幣推廣，是社會各界共同的事情。人民銀行、商業(yè)銀行及新聞媒體，應(yīng)共同努力，采取多種形式，加大硬幣宣傳力度，要重點(diǎn)宣傳硬幣使用的重要性、硬幣的優(yōu)點(diǎn)和硬幣的防偽鑒別知識，引導(dǎo)群眾自覺使用硬幣。商業(yè)銀行臨柜人員與企業(yè)財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)防偽鑒別培訓(xùn)，提高防偽水平同，為硬幣流通創(chuàng)造良好的環(huán)境。 (二)督促商業(yè)銀行辦理硬幣業(yè)務(wù)。人民銀行要加強(qiáng)對商業(yè)銀行管理，督促其制定硬幣用現(xiàn)計(jì)劃，辦理硬幣兌換業(yè)務(wù)，同時(shí)商業(yè)銀行也要提高對硬幣的認(rèn)識，加強(qiáng)服務(wù)意識，保證硬幣投放和回籠渠道的暢通。 (三)建議統(tǒng)一硬幣規(guī)格與包裝方式。硬幣規(guī)格不一，既不利于清點(diǎn)包裝，也不利于反假鑒別。同券別的硬幣應(yīng)做到大小、厚薄、重 ……（未完，全文共2448字，當(dāng)前只顯示1473字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：2006年國稅局社會治安綜合治理及安全工作總結(jié) 下一篇：適應(yīng)央行職能調(diào)整 努力提高外匯監(jiān)管水平 |