| 標題：舉報?si旁獗ǜ?反商業(yè)賄賂期待舉報制度健全 |
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商業(yè)賄賂的防范措施 四川省武勝縣工商局黨組書記龔遠明在自家門前遭三名陌生男子砍殺，目前仍在醫(yī)院被搶救，其被砍殺原因疑為具名舉報腐敗遭到報復。龔遠明從去年7月起就向中央和四川當?shù)赜嘘P部門多次投過舉報材料，反映內(nèi)容主要是某縣領導等多人在內(nèi)的違法違紀問題。 龔遠明對其面臨的危險早有預感，他曾在一份寫給有關部門的《關于請求保護我及家人生命安全的緊急報告》中寫道，"他們(被舉報人)在我檢舉初期就瘋狂地叫囂著要花幾百萬買我的人 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略369字，正式會員可完整閱讀）…… 為了激發(fā)舉報人的積極性，許多人提出借鑒美國的做法，建立起激勵制度。美國有一部保護舉報人的"吹哨人法案"(美國將舉報人稱為吹哨人)，該法案規(guī)定，司法部如果在收到舉報人投訴、告發(fā)決定作為原告參與起訴，舉報人可以分到賠償額的15％--25％；如果司法部不參與，舉報人可以自行調(diào)查、起訴，并可分到賠償額的25％--30％。 這種獎勵措施的確非常誘人。但是，在我國，從截至目前的許多案例來看，舉報人之所以挺身而出，大多是出于對腐敗分子的痛恨，出自強烈的責任感，他們作為舉報人最渴望的并非金錢上的獎勵，而是其自身和家人的安全。人身安全如果都沒有保障，激勵措施再誘人也是枉然。 遺憾的是，對舉報人的保護不力，恰是我們的制度軟肋。 我國憲法和法律賦予了公民舉報的權利，卻沒有給他們以足夠的保護。雖然，我國《刑事訴訟法》、《刑法》中都有保護舉報人的相關規(guī)定，但這些規(guī)定往往重事后懲處而輕事前保護，且規(guī)定過于抽象，缺少具體的可操作性。比如，法律并沒有明確規(guī)定究竟由哪個機關來或部門負責保護舉報人，也沒有相應的人員和經(jīng)費，導致對舉報人或證人的保護制度根本無法落實。 關于這一點，我們可以借鑒美國的經(jīng)驗。美國建立起了系統(tǒng)的"保護證人計劃"。負責證人安全項目的機構有四個:聯(lián)邦馬歇爾辦公室負責證人的安全、健康；司法部執(zhí)行局負責證人進入項目的確認；聯(lián)邦監(jiān)獄局負責強制證人的監(jiān)管；聯(lián)邦總檢察長辦公室，對進入項目的具體案件作最后審批和確認。各個部門相互協(xié)作、密切配合，采用整容、改變住址甚至移民等多種手段，來確保證人的安全。 更重要的是，在國外，對于公務員的一般瀆職行為的懲處都非常嚴厲，對于像透露證人或者舉報人這樣的x_m行為的懲處之嚴厲，更 ……（未完，全文共1594字，當前只顯示959字，請閱讀下面提示信息。收藏舉報?si旁獗ǜ?反商業(yè)賄賂期待舉報制度健全） 上一篇：[母親節(jié)]致母親 下一篇：醫(yī)療反商業(yè)賄賂心得體會 |