標(biāo)題:淺談基本建設(shè)財務(wù)管理

  
  為了進(jìn)一步加強(qiáng)對基本建設(shè)的宏觀調(diào)控,強(qiáng)化財政對基本建設(shè)的監(jiān)督,財政部門從1994年9月1日起收回原委托中國人民建設(shè)銀行代行的基建財務(wù)管理財政職能,并于1995年1月1日全面行使了基本建設(shè)財務(wù)管理職能。其目的是將基本建設(shè)財務(wù)管理權(quán)回歸財政部門,由基本建設(shè)資金來源的部門直接從事基本建設(shè)財務(wù)的管理;從xx系統(tǒng)角度分析,自稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以后,由于xx系統(tǒng)經(jīng)費從屬于中央財政,xx系統(tǒng)的基本建設(shè)管理也開始于1996年從地方財政歸屬xx系統(tǒng),其目的也是顯而易見的。但由于基本建設(shè)財務(wù)管理工作委托建設(shè)銀行代管時間較長 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略434字,正式會員可完整閱讀)…… 
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徹執(zhí)行。相當(dāng)部分基建單位財務(wù)管理制度不健全、不完善,基建財務(wù)管理人員沒有得到有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),也沒有配備專職、熟悉業(yè)務(wù)的財務(wù)管理人員來加強(qiáng)基建財務(wù)的管理,監(jiān)督約束機(jī)制失控,有的甚至滋生了腐敗現(xiàn)象,并為之葬送了許多領(lǐng)導(dǎo)干部。
  三是從基本建設(shè)財務(wù)管理制度上來看相對滯后。目前,基本建設(shè)財務(wù)管理制度有很多,基建管理制度有國家的、有地方的、也有部門的,總的說來讓人認(rèn)為比較雜亂,不知道該執(zhí)行誰的,全國沒有一個統(tǒng)一的、規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)制度。當(dāng)然,財政部門制定的制度在眾多的制度具有一定的主導(dǎo)性和權(quán)威性,但是,財政部沒有及時對哪些過期的、失效的、不適應(yīng)形勢發(fā)展的基建財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行有效清理,讓建設(shè)單位在執(zhí)行中往往相互扯皮,發(fā)生矛盾。尤其是象xx系統(tǒng)這樣的中央駐地方單位,在進(jìn)行基本建設(shè)管理的過程中遇到的問題更加突出,項目立項要得到地方計委的審批,就得按地方的規(guī)定辦理,要取得中央財政撥款,就又得按財政部的規(guī)定履行,因而造成同一個項目同一個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)在報地方和中央時都有不一致的現(xiàn)象時有發(fā)生。
  四是從監(jiān)督基本建設(shè)財務(wù)管理上來看比較乏力。由于基本建設(shè)管理職能收回xx系統(tǒng)時間不長,各級xx部門都還在摸索總結(jié)一套行之有效的管理方法,加之上級單位基本建設(shè)財務(wù)管理制度大而不細(xì),而且常處于一種不斷的變化之中,缺乏執(zhí)行的鋼性和可操作性。因此,執(zhí)行中基本建設(shè)財務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮不到位,監(jiān)督管理面不夠?qū),深度也不夠,管理的效果不盡人意。
  二、加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)管理的客觀現(xiàn)實性
  強(qiáng)化對xx系統(tǒng)基本建設(shè)的財務(wù)管理,是提升xx系統(tǒng)部門預(yù)算編制質(zhì)量的需要,是提高基本建設(shè)投資效益的需要,是強(qiáng)化財務(wù)管理監(jiān)督_的需要,是加強(qiáng)xx系統(tǒng)廉政建設(shè)的需要。
  一是進(jìn)一步提高基本建設(shè)投資的預(yù)見性,促進(jìn)xx系統(tǒng)部門預(yù)算編制質(zhì)量的提升。基本建設(shè)項目超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的根本原因,主要是建設(shè)單位尤其是建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上、認(rèn)識上還沒有從舊的基建管理的模式和方法中完全走出來,因此,就極容易地造成在基本建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作中沒有對基建項目的規(guī)模和投入有一個較為 ……(未完,全文共4682字,當(dāng)前只顯示1127字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談基本建設(shè)財務(wù)管理

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