標(biāo)題:在村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話


  正確處理村“兩委”關(guān)系一盤棋推動農(nóng)村工作落實(shí)
  在村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話
  村黨支部和村民委員會是農(nóng)村基層組織中最重要的兩個(gè)組織,就像家庭的夫妻,俗話說,夫妻同心,其力斷金,和睦生財(cái),家和萬事興!村(居)兩委的關(guān)系如何,上任后思想是否統(tǒng)一,行動是否一致,從小處來說,將直接影響村(居)班子自身形象和工作效率,從大處來說,將影響農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程,影響到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,甚至影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略361字,正式會員可完整閱讀)…… 
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人,掌管戶口,治安,催辦差役、皇糧等。明代實(shí)行里甲制度,鄉(xiāng)下以千戶為一里,城里則稱為坊,近城則是廂,由富農(nóng)為里長,里長十年一換,其余的一百戶為十甲,每一甲有十戶,設(shè)立甲首一個(gè),又有里正、甲正,掌管田糧和戶口冊。
  清代鄉(xiāng)村中的行政組織,名稱五花八門,極其繁雜,有稱里、社、鋪、廂、保、村、營、圩、甲、牌等等。大家比較熟悉的是保甲制,“以10戶為1牌,10牌為1甲,10甲為1保,”民國成立之初,曾廢棄了保甲制度。南京國民政府成立后,曾在《縣組織法》中規(guī)定區(qū)以下每百戶為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下每25戶為閭,閭以下每5戶為鄰。但蔣介石為便于圍剿紅軍,將原有閭、鄰等自治組織一律撤銷,又恢復(fù)保甲制,對農(nóng)村實(shí)行聯(lián)保連坐。
  古代的村政都具有經(jīng)濟(jì)、z-教、安全等多方面的功能,甚至是兵民一體的建制。而國民黨時(shí)期的保甲制,實(shí)際上是把農(nóng)村變成了一個(gè)大囚籠。歷史上的行政村都為便于統(tǒng)治而設(shè)立的。只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民當(dāng)家作了主人,村民有了集體經(jīng)濟(jì)和其他公共利益,才有了真正意義上村民自治。
  新中國成立以后,1958年之前建立的是鄉(xiāng)(行政村)的__,1958年至1983年實(shí)行的是政社合一的人民公社,“三級所有,分組核算,隊(duì)為基礎(chǔ)”的_。七十年代末,由于分田到戶,人民公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)紛紛瓦解,為了填補(bǔ)公共事務(wù)管理制度真空,中國第一個(gè)村民自發(fā)組織的群眾自治性組織——村民委員會,于1980年2月在廣西河池地區(qū)宜山縣三岔公社合寨大隊(duì)(現(xiàn)為宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村委會)果作自然村誕生,并受到了中央高層的重視。81年中央在進(jìn)行政社分開、建立鄉(xiāng)政府試點(diǎn)工作的同時(shí),也在全國部分農(nóng)村進(jìn)行建立村委會的試點(diǎn)工作。黨的十一屆六中全會通過的決議明確把“在農(nóng)村 ……(未完,全文共20762字,當(dāng)前只顯示937字,請閱讀下面提示信息。收藏在村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話

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