| 標(biāo)題：縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)研意見 |
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統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)，是解決我國(guó)客觀存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和日益突出的“三農(nóng)”問題的根本途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，我縣組織縣農(nóng)辦、縣經(jīng)濟(jì)局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣發(fā)改局等部門就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了如下調(diào)研意見。 一、現(xiàn)狀原因分析 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略365字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ┺r(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)再分配體系中處于弱勢(shì)地位 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)再分配過程中，財(cái)政、稅收、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)建設(shè)等主要向工業(yè)和城市傾斜，加劇了“三農(nóng)”問題。取消農(nóng)業(yè)稅前，一方按收入、一方按成本計(jì)稅，城市居民按工資性收入納稅，而農(nóng)民依據(jù)耕地面積計(jì)稅并承擔(dān)“三提五統(tǒng)”費(fèi)用。城市教育國(guó)家辦由公共財(cái)政出錢，農(nóng)村教育人民辦要農(nóng)民出錢。道路等公共設(shè)施建設(shè)，城市由財(cái)政出資，農(nóng)村則是農(nóng)民集資。 �。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)走的是以工哺農(nóng)道路，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式屬投資帶動(dòng)型，主要依靠農(nóng)業(yè)獲取工業(yè)發(fā)展原始積累，通過國(guó)家和國(guó)營(yíng)企業(yè)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改革開放后，國(guó)家調(diào)整投資與消費(fèi)、輕工業(yè)與重工業(yè)的比例，積極擴(kuò)大出口，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，采取投資、消費(fèi)、出口并重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。隨著出口的快速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿隹跒閷?dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)際消費(fèi)為依托，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以脫離國(guó)內(nèi)消費(fèi)而實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視農(nóng)村的消費(fèi)，但需要農(nóng)村提供廉價(jià)的勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品，這就是我國(guó)“三農(nóng)”問題得不到重視和解決的一個(gè)重要原因。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)制度阻礙農(nóng)民共享發(fā)展成果，公共財(cái)政政策忽略農(nóng)村建設(shè)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步加大，形成了“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真難”的局面。 二、我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路及目標(biāo) ……（未完，全文共7877字，當(dāng)前只顯示948字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)研意見） 上一篇：河塘整治工作匯報(bào) 下一篇：環(huán)保征文:環(huán)保在我心中 |