標題:關于建立干部退出機制問題的思考

  干部退出機制是指在干部人事管理中使干部卸去職務改為非領導職務,或高職低就,或退出公務員隊伍等行為實現(xiàn)的各項制度相互作用、協(xié)調(diào)運行的過程和方式。建立干部退出機制,對于疏通干部出口,使干部隊伍始終充滿生機和活力,具有十分重要的意義。
  一、為何要建立干部退出機制
  “能上不能下、能進不能出”一直是干部人事制度的一個痼疾,所謂“流水不腐,戶樞不蠹”。近年來,雖然我們在干部退出機制改革方面取得了不小的進步,在某些方面有所突破,但與真正建立系統(tǒng)、完善的干部退出機制,還存在著較大的差距,與人民群眾的要求和事業(yè)發(fā)展的需要相比,也存在有效 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略457字,正式會員可完整閱讀)…… 
  更多相關文章:關于建立干部退出機制問題的思
  關于建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的意見
  關于建立健全村務監(jiān)督委員會的實施方案
  關于建立新型后勤服務保障體系的思考
  關于建立_風險評估機制的交流材料
  黨支部關于建設學習型黨組織和學習型領導班子…
  關于建立反腐倡廉制度評估與反饋機制的思考
  計劃生育委員會關于建設學習型黨組織實施方案
  關于建設服務型工業(yè)園區(qū)的思考
  建筑:關于建筑領域影響施工安全的各種主要因素
  建筑:關于建筑施工項目的安全管理現(xiàn)狀調(diào)研報告
力。二是用人上不正之風的影響!叭稳宋ㄓH”、“跑官要官”等用人上的不正之風,不可避免的導致極少數(shù)該上的干部上不去,該下的干部下不來,造成人們的心理錯位,使正常退出的干部認為自己退出來是因為“關系不夠好”、“后臺不過硬”,從而不能正確對待和接受。
  (二)干部退出機制完善難。一個機制的實施,不可能只靠一個或幾個制度的實施來進行,需要機制內(nèi)各項制度的系統(tǒng)配套、整體推進才能確保落實,而當前的干部退出機制尚存在不夠完善之處。一是制度建設不夠健全。當前各地往往把干部退出的重點放在調(diào)整不稱職干部方面,而沒有考慮到即使是“稱職”的干部到時候也存在一個“下”或“退出”的問題。因而導致干部退出的一些關鍵性制度,如任期制、辭職制等制度的建設滯后。二是制度之間尚未形成相互配套、相互作用的有效的運作機制。建立干部退出機制不僅要建立完善的制度體系,還要形成各項制度相互配套、相互作用的有效的運作機制。但是當前在建立干部退出機制過程中,不少地方往往都采取單兵突進,側(cè)重于個別制度的修改、完善,而沒有從整個機制上去考慮完善,忽視了機制的整體功能。調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部、干部辭職制、試用期制度、任期制等制度之間還不配套,缺乏銜接,沒有形成有效的運行機制,從而導致干部退出工作不能取得實質(zhì)性進展。
 。ㄈ└刹客顺鰳藴拾盐针y。一是干部退出的標準難制定。制定一個較為科學的干部退出標準是確保干部退出機制落實的前提條件,但在實際工作中,很難制定衡量干部退出的科學合理而具有可操作性的標準。當前對干部退出的標準往往定性的多,定量的少,在實際工作中較難把握。二是對干部退出的考核難。干部考核的方法和手段比較單一,基本上還是以個別談話為主要方式,而且個別談話的“群眾”也有級別范圍,基本上局限在班子的其他成員以及下屬的中層干部范圍內(nèi),很少真正深入基層、深入群眾了解情況,特別是對干部的社交圈和生活圈進行考察了解,很難全面掌握考核對象情況。而以此得出的考核結(jié)果來作出干部退出的決定,這就很難令被“下”或“退出”的干部信服。
  (四)干部退出之后保障難。一是干部退出后難安排。目前,干部退出后出路少,改任非領導職務,受到職數(shù)的限制,改行從事其他專業(yè)性工作, ……(未完,全文共4934字,當前只顯示1188字,請閱讀下面提示信息。收藏關于建立干部退出機制問題的思考

上一篇:稅務所長年終述職述廉報告
下一篇:收費站拒腐防貪教育整頓活動實施方案