標(biāo)題:積極深化財(cái)政改革 穩(wěn)步推行鎮(zhèn)財(cái)縣管

  自實(shí)行分稅制財(cái)政_以來,我縣在加強(qiáng)預(yù)算管理、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索,先后進(jìn)行了會計(jì)委派、政府采購、預(yù)算外收支兩條線、農(nóng)村稅費(fèi)改革、會計(jì)集中核算等多項(xiàng)財(cái)政改革,效果明顯。今年初,我縣又按照省廳和市局的統(tǒng)一部署,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式進(jìn)行了改革,推行了“鎮(zhèn)財(cái)縣管”的預(yù)算管理模式。
  一、主要做法:
  我縣對推行鎮(zhèn)財(cái)縣管工作十分重視,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參會動員部署,并將其列入政府議事日程?h財(cái)政局在經(jīng)過充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,提出了適合本地實(shí)情的鎮(zhèn)財(cái)縣管管理預(yù)案,經(jīng)政府討論并出臺了《關(guān)于改 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略430字,正式會員可完整閱讀)…… 
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縣財(cái)政局的結(jié)算、對賬,按月編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金用款計(jì)劃,向鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算報(bào)表?h局設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)縣管管理中心,設(shè)立核算會計(jì)、資金會計(jì)、票據(jù)會計(jì)崗位,負(fù)責(zé)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)外收支業(yè)務(wù)的管理和核算。二是撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在各金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的除經(jīng)費(fèi)戶外的所有賬戶,共撤銷66戶,由縣支付中心在縣信用聯(lián)社開設(shè)縣級“結(jié)算專戶”、“支出專戶”,同時(shí)以縣財(cái)政局的名義在農(nóng)村信用社各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)零余額的“結(jié)算分戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的所有預(yù)算內(nèi)外收入直接歸集到“結(jié)算專戶”。每天終了前,各“結(jié)算分戶”余額自動轉(zhuǎn)入縣“結(jié)算專戶”,“支出專戶”開設(shè)為零余額賬戶,核算鎮(zhèn)區(qū)的日常開支,并與收入專戶進(jìn)行及時(shí)清算。
  2、“三完善”。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編審和調(diào)整制度。在保持預(yù)算管理權(quán)不變的基礎(chǔ)上,改革現(xiàn)行的預(yù)算編制方法,實(shí)行縣鎮(zhèn)共編預(yù)算。縣財(cái)政按上級有關(guān)政策,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力實(shí)際,兼顧需要與可能、重點(diǎn)與一般,提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)指導(dǎo)意見,按統(tǒng)一表式,編制本級政府財(cái)政預(yù)算草案,經(jīng)縣財(cái)政審核后匯總,報(bào)省財(cái)政廳審查批準(zhǔn),并提交鎮(zhèn)級人代會審議通過,鎮(zhèn)財(cái)政所將預(yù)算及時(shí)批復(fù)至各單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施綜合預(yù)算,將鎮(zhèn)區(qū)預(yù)算內(nèi)外所有收支納入預(yù)算管理。二是完善票據(jù)管理制度。改變過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會計(jì)自己保管票據(jù)的做法,對鎮(zhèn)使用的非稅收入票據(jù)、稅收票證、結(jié)算票據(jù)等各種財(cái)政票據(jù),其管理權(quán)全部上收到縣級財(cái)政管理,實(shí)行“專人負(fù)責(zé)、驗(yàn)舊領(lǐng)新、限量使用、票款同行、定期核銷”的管理辦法,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移和隱匿各項(xiàng)收入。三是完善預(yù)算管理工作考核辦法。按照調(diào)整后的崗位,重新設(shè)置考核指標(biāo),規(guī)范和完善了財(cái)政干部績效評價(jià)體系。
  3、“四規(guī)范”。一是規(guī)范財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入繳納和撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的所有預(yù)算內(nèi)外收入直接歸集到“結(jié)算分戶”,每天終了前各結(jié)算分戶的余額自動轉(zhuǎn)入縣“結(jié)算專戶”,并及時(shí)與支出專戶進(jìn)行清算。二是規(guī)范預(yù)算支出的使用。按照“一保工資、二保運(yùn)轉(zhuǎn)、三保重點(diǎn)”的預(yù)算支出順序,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公教人員工資、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員工資、村級三項(xiàng)獎(jiǎng)金中應(yīng)支付的村干部部分報(bào) ……(未完,全文共4641字,當(dāng)前只顯示1117字,請閱讀下面提示信息。收藏積極深化財(cái)政改革 穩(wěn)步推行鎮(zhèn)財(cái)縣管

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