| 標(biāo)題：從新農(nóng)合工作引發(fā)對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的思考 |
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從新農(nóng)合工作引發(fā)對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的思考 2007年初，翠屏區(qū)全區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這項(xiàng)工作得到了區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，把全區(qū)40多萬(wàn)農(nóng)民群眾納入到醫(yī)療保障體系中，從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題，是黨的三農(nóng)政策的具體表現(xiàn)，也是區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)村工作，通過(guò)不懈努力積極爭(zhēng)取的結(jié)果。對(duì)于這樣一件關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的大事，農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參加，自發(fā)的參與到這個(gè)醫(yī)療保障體系中去。然而，從筆者了解的情況上來(lái)看，許多的地方的新農(nóng)合工作開展遇到了很大的阻力，有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾的參與熱情不高，很多農(nóng)戶都是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部反復(fù)上門作思想工作才加入。這就引發(fā)了一個(gè)問題，究竟是什么原因使的農(nóng)民群眾對(duì)關(guān)系到自己利益的政策漠不關(guān)心呢？也許有部分農(nóng)民群眾想法具有一定的代表性，一種認(rèn)為不相信國(guó)家有那么好的政策照顧農(nóng)民， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略638字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 政府作為公共權(quán)力的代表，其誠(chéng)信帶有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：1.政府誠(chéng)信是一種代理者誠(chéng)信，與信用體系相比，是一種非利潤(rùn)刺激誠(chéng)信，所以誠(chéng)信動(dòng)力不足。2.政府誠(chéng)信是一種建立在誠(chéng)信方和信任方非對(duì)等基礎(chǔ)上特殊誠(chéng)信，當(dāng)誠(chéng)信方一旦發(fā)生失信行為，信任方由于權(quán)力支配上的劣勢(shì)而顯得孤立無(wú)助，然而。政府作為公共權(quán)力的管理者和行使者，其誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的核心，是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的先導(dǎo)，同時(shí)是建立法治政府的基本要求，政府誠(chéng)信應(yīng)該也必須成為社會(huì)誠(chéng)信的重要力量和楷模，能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感、歸屬感和責(zé)任感，所謂“得民心者得天下”，政府一旦失信于民，其本質(zhì)上是對(duì)公共責(zé)任的破壞和對(duì)公共利益的損害，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致政府威望的下降，進(jìn)而影響政府職能的有效行使，而政府不能充分履行職能，反過(guò)來(lái)又造成政府的公信力的喪失。 孔子說(shuō)：“自古皆有死，民無(wú)信不立“，這句話明確指出政府最重要的就是取信于民，政府在農(nóng)民群眾中的影響力取決于政府的公信力，很難想象群眾會(huì)擁護(hù)一個(gè)缺乏誠(chéng)信度的政府，包括這個(gè)政府制定的政策，這在新農(nóng)村建設(shè)工作尤其具有很重要的意義，我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民利益受損害的例子屢見不鮮，農(nóng)民群眾從_心理上認(rèn)為國(guó)家政策不可能出臺(tái)有利于農(nóng)民的政策，而當(dāng)這種政策真的出現(xiàn)時(shí)，農(nóng)民群眾更多是持懷疑和觀望態(tài)度，當(dāng)前，要加快農(nóng)村的發(fā)展，使農(nóng)民自發(fā)的積極參與到新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中來(lái)，就必須要打破農(nóng)民群眾的這種心理定勢(shì)，首先的前提條件就是政府要取信于民，讓農(nóng)民群眾感覺到政府是說(shuō)話算數(shù)的，政府制定的政策不是“看上去很美”。 關(guān)于打造政府誠(chéng)信的一些建議： 一.樹立憲政理念，堅(jiān)持依法行政。政府在行政行為中，要堅(jiān)持依法行政，政府相關(guān)政策的制定，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保證政策制定的客觀性、科學(xué)性，減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行，行必有果，言行一致，兌現(xiàn)承諾。不輕易改變政府出臺(tái)的政策，從而取信于民。 二．強(qiáng)化政府的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。政府不僅是制度的制定者，更是政策的執(zhí)行者，起到維護(hù)社會(huì)公平正義的重要作用，因而，政府要對(duì)社會(huì)失信行為有強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約作用，要通過(guò)不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，有效約束、指導(dǎo)、規(guī)范、培育、創(chuàng)造和發(fā)揮誠(chéng)信的無(wú)形效應(yīng)，建立和完善政府部門對(duì)行業(yè)監(jiān)管和處罰工作的監(jiān)督制約機(jī)制，積極推行政府承諾兌現(xiàn)制度、首問責(zé)任制度、誠(chéng)信服務(wù)制等，倡導(dǎo)立即就辦的工作作風(fēng)，加大對(duì)熱點(diǎn)部門、崗位、行業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。 三．加強(qiáng)政府信息公開以有效提高政府誠(chéng)信。政府要堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開制度，增強(qiáng)政府工作信息的透明性，接受外部監(jiān)督的制約，盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性，人們可以根據(jù)掌握的政府信息適時(shí)安排 ……（未完，全文共2755字，當(dāng)前只顯示1658字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏從新農(nóng)合工作引發(fā)對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的思考） 上一篇：三服務(wù)一促進(jìn)當(dāng)好工會(huì)排頭兵實(shí)施意見 下一篇：實(shí)施公務(wù)員法工作總結(jié) |