標題:適應新農(nóng)村建設要求 夯實新時期組織基礎

  
  黨在不同的歷史時期,賦予了不同的歷史任務。農(nóng)村基層組織在黨的領導下,充分發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,在不同的歷史時期取得了偉大的勝利。同時由于基層組織在工作水平、方式方法等方面的原因,也產(chǎn)生了一些遺留問題,致使新時期黨的基層組織面臨新的任務時難以適應新的要求。
  農(nóng)村基層組織在工作上大體經(jīng)歷了三個時期:一是創(chuàng)業(yè)奉獻期。新中國成立初期,農(nóng)村滿目瘡痍,百廢待興,人民的生產(chǎn)生活條件十分艱苦;鶎咏M織帶領人民群眾大興水利建設,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻自己的青春與熱血,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎,基層組織在人們心中權高望重。但由于人們的思想和行為上的禁錮以及盲目的虛報浮夸嚴重束縛了前進的步伐;二是行政指令期。實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,人們的思想尚不解放,觀念上默守陳規(guī),科技上相對落后,生產(chǎn)上仍沿襲傳統(tǒng)的種植結構,一些新生事物,好的種養(yǎng)模式群眾不敢大膽接受, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略653字,正式會員可完整閱讀)…… 
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隊伍工作雜、任務重、待遇低、債務壓頭,一些受組織培育多年,已具備一定能力和水平的優(yōu)秀干部紛紛效仿,外出淘金,致使農(nóng)村基層組織愈來愈不穩(wěn)定,一部分原本有相當戰(zhàn)斗力的支部年齡結構上出現(xiàn)不合理,能力相對削弱,發(fā)展上開始滯后。極少數(shù)困難村機構難以運轉,工作難以開展,有的甚至喪失信心,有的干部干脆辭職不干,工作陷入相當被動的境地。要適應新的要求,就必須以選優(yōu)配強村黨支部書記為重點,選好配強村級領導班子。
  一是選好支部班長。要通過黨員群眾代表,采取外引內選的辦法,把年紀較輕、有較高的政治素質、善于管理、懂得經(jīng)營、有較強事業(yè)心、能帶領并引導人民群眾致富、愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選出來,作為基層組織的班長。也可以結合實際,將具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗,愿意為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻且能融合到農(nóng)民群眾中,愿意報效農(nóng)村的市、鎮(zhèn)二級優(yōu)秀人才選派到農(nóng)村擔任第一書記。
  二是配齊兩委班子。農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力必須依靠一個團結而有生機的整體。在支部班子及村委班子的配備上,必須結合各自的實際,注重把擁護黨的路線、方針、政策,有較強的大局觀念和奉獻精神、作風扎實、廉潔自律,群眾信得過的人、善于做群眾思想工作的人選進班子,并注重人員的搭配,確保班子的整體實力。
  三是培育后備人才。當前,農(nóng)村基層組織干部隊伍年齡結構明顯老化,年輕干部尤其是年輕黨員干部的比例明顯偏低。后備人員缺乏,在遇到特殊情況時,班子難以成立,支委難以配齊。因此,在平時的生活、工作中應當把社會上有較高知識水平、創(chuàng)業(yè)精神強,具有奉獻精神且有一定經(jīng)濟實力的知識分子、退伍轉業(yè)軍人、科技示范戶、專業(yè)養(yǎng)殖大戶或外出務工經(jīng)商且愿返鄉(xiāng)的能人納入視野,鼓勵他們積極向組織靠攏,并做為村級后備人才予以重點培養(yǎng)。
  四是建立激勵保障機制。農(nóng)村基層干部隊伍工作繁重,又直接面對群眾, 工作壓力大,工資普遍偏低,在工作上出現(xiàn)某些失誤,上級組織就有可能對其撤職或免職,在一定程度上也增加了村干部隊伍的不穩(wěn)定性。只有建立相應的用人機制和激勵保障機制,適當調整基層干部隊伍的待遇,并通過社保等形式或對作出特殊貢獻的在群眾中有較好影響的干部予以表彰并辦理養(yǎng)老保險或解決特別優(yōu)秀支部書記的身份,既增強基層干部的集體榮譽感,又能解決他們的后顧之憂,從而增強干部隊伍的穩(wěn)定性。
  二、注重實際,強化教育培訓
  新時期對基層組織的干部隊伍有了新的要求,既要有較強的政策理論水平,又要有很強的實際工作能力,既要有開拓創(chuàng)新意識,又要有扎實的工作作風,既要有很強的管理能力,又要有服務人民群眾的宗旨觀念,既要有敢作敢為的勇氣,又要有依法行政的法制意識,既要抓好發(fā)展,又要實施科學規(guī)劃。而從行政指令性向服務指導型工作的轉軌,基層干部有一個轉變和適應的過程。為了盡快適應新的要求,必須加強干部隊伍的教育培訓工作。
  要加強黨的先進性教育,永保共產(chǎn)黨員的先進性;加強社會主義道德觀教育,樹立社會主義榮辱觀;強化政策理論和法制教育,提高基層干部隊伍的政策理論水平和法制觀念,樹立依法行政的法制觀;加強科學技術培訓,有效提高干部的實用技術;加強科學規(guī)劃管理培訓,樹立科學的發(fā)展觀。
  三、 ……(未完,全文共2820字,當前只顯示1697字,請閱讀下面提示信息。收藏適應新農(nóng)村建設要求 夯實新時期組織基礎

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