| 標題：市人民政府出臺加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見 |
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為 促進農(nóng)村節(jié)約集約用地，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快都市型農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設，現(xiàn)就進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉提出如下意見。 一、統(tǒng)一思想，深化認識 在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。近年來，我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉取得了一定成效，但與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比還不相適應。土地承包經(jīng)營權流轉推進不快，流轉行為不夠規(guī)范，流轉糾紛時有發(fā)生，土地的分散經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間的矛盾依然十分突出，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，同時也制約了農(nóng)民轉移創(chuàng)業(yè)的空間。因此，各級各有關 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略487字，正式會員可完整閱讀）…… 2．土地承包經(jīng)營權流轉的相關事宜由當事人雙方協(xié)商確定，各級組織應積極做好協(xié)調(diào)工作。流轉的期限應在土地承包期的剩余期限內(nèi)。 3．土地流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得截留。流轉費標準可綜合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和土地產(chǎn)出率等因素，采取協(xié)商、招標、拍租等方式確定，或按實物量折算。 4．村級組織應建立土地承包經(jīng)營權流轉檔案，并報鎮(zhèn)、街道職能機構備案。 5．妥善處置土地流轉中的矛盾，及時調(diào)處土地流轉糾紛，保護土地流轉雙方的合法權益。 四、創(chuàng)新機制，多元流轉 1．鼓勵發(fā)展土地股份合作社。引導農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股，通過股權分紅獲得土地長期收益。 2．鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地，提高土地集約化利用水平。 3．鼓勵各類農(nóng)業(yè)服務組織和專業(yè)大戶，開展多形式“代耕代種”，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平，促進土地流轉。 4．鼓勵發(fā)展土地流轉的中介服務組織。支持社會力量創(chuàng)辦土地流轉服務組織。鎮(zhèn)、街道應組建土地流轉服務中心，提供土地流轉信息，開展土地流轉儲備、委托流轉等服務。 五、加大扶持，政策促動 1．為鼓勵和支持土地流轉，市財政從今年起，每年安排土地流轉專項資金，用于土地承包經(jīng)營權流轉的補助。 2．鼓勵土地集中連片流轉。凡新增連片流轉土地100畝以上，流轉期限5年以上的，市財政按每畝200元給予一次性補助，用于村和鎮(zhèn)、街道土地流轉調(diào)節(jié)資金和必要的工作經(jīng)費開支。 3．扶持發(fā)展土地股份合作社。凡新組建土地股份合作社，土地承包權入股面積連片100畝以上，并經(jīng)工商部門登記，且運作規(guī)范的，市財政給予1-3萬元的一次性補助。 4．支持組建土地流轉服務中心。每組建一家鎮(zhèn)、街道土地流轉服務中心，并經(jīng)工商部門登記，且運作規(guī)范，作用發(fā)揮明顯的，市財政給予2-5萬元的一次性補助。 5．實行信貸支持和用地傾斜。市農(nóng)村合作銀行等金融機構要加強對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的信貸支持。市和鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)貸款擔保公司要積極為規(guī)模經(jīng)營主體提供貸款擔保服務。對規(guī)模經(jīng)營主體不破壞耕作層的設施農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房的用地視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。 6．加大對農(nóng) ……（未完，全文共2103字，當前只顯示1265字，請閱讀下面提示信息。收藏市人民政府出臺加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見） 上一篇：關于今年市農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點 下一篇：加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設推動農(nóng)業(yè)發(fā)展 相關欄目：民政 換屆 政務講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 政府 財政 政府報告 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國土 計劃規(guī)劃 |