| 標(biāo)題：提高基層人民代表大會(huì)質(zhì)量研究 |
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人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，它充分體現(xiàn)了“一切權(quán)力屬于人民”，反映了人民當(dāng)家作主和管理國家事務(wù)這一本質(zhì)要求，一切重大事項(xiàng)都是由人民代表大會(huì)作出決定并監(jiān)督實(shí)施。組織法規(guī)定人民代表大會(huì)一年至少召開一次，人民代表大會(huì)是一個(gè)地方規(guī)格最高、作用最大、意義深遠(yuǎn)的大會(huì)，其目的就是“繪宏圖、議大事”。但應(yīng)該看到基層人民代表大會(huì)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著“會(huì)議從簡(jiǎn)、時(shí)間從短、審議從輕”的現(xiàn)象，這勢(shì)必導(dǎo)致會(huì)議質(zhì)量問題。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的操作有的還需要進(jìn)一步明確，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化，大膽探索，實(shí)現(xiàn)基層人民代表大會(huì)的規(guī)范化 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略434字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、會(huì)中把“三關(guān)” 人民代表大會(huì)的召開是人民政治生活中的一件大事，如何把大事辦好，必須把握以下“三關(guān)”: 第一，時(shí)間保障關(guān)。地方組織法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開的時(shí)間沒有具體規(guī)定，縣級(jí)人民代表大會(huì)實(shí)際操作的時(shí)間一般為5—7天，可以保障大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的完成;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的一天時(shí)間，確切講是4—5個(gè)小時(shí)就完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程和任務(wù)，時(shí)間太短，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的質(zhì)量將會(huì)產(chǎn)生直接影響。必須克服以忙為由從簡(jiǎn)、以中心工作多為由從簡(jiǎn)、以經(jīng)濟(jì)困難為由從簡(jiǎn)的傾向，做到時(shí)間不能少、程序不能減、內(nèi)容不能砍，這樣才能既圓滿又合法。筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的時(shí)間確保2天為宜。 第二，充分討論關(guān)。通過充分討論可以廣納民意、掌握民情、聽取呼聲、集中民智;通過充分的討論可以明辨是非、理清重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;不能討論走過場(chǎng)，會(huì)議搞形式，甚至把一年一次人代會(huì)當(dāng)作例行公事，簡(jiǎn)單對(duì)待，討論三言兩語，簡(jiǎn)化討論程序。要通過代表的積極諫言獻(xiàn)策，把人民群眾的意識(shí)意愿通過人代會(huì)上升為基層的大政方針，讓代表的諫言產(chǎn)生“惠民效應(yīng)”，這樣，人代會(huì)才有“合力”，才有質(zhì)量。 第三，科學(xué)決策關(guān)。決策民主化是人代會(huì)的基石，決策科學(xué)化是人代會(huì)的落腳點(diǎn)。人代會(huì)上的重大事項(xiàng)是事關(guān)一方人民生存發(fā)展和脫貧奔小康之大計(jì)。因此，必須克服兩種傾向:一是克服草率決策和盲目決策的傾向;二是要克服重選舉輕審議和輕決策的傾向。選舉無疑是人代會(huì)的重要內(nèi)容，是人民關(guān)注的大事，但是認(rèn)真審議和提出科學(xué)的決策方案仍然是人代會(huì)的重要內(nèi)容，仍然是百姓關(guān)注的大事�？茖W(xué)決策是黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的生命。 三、會(huì)后“三落實(shí)” 人代會(huì)上提出了各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，這僅僅是一個(gè)方向，是第一步，更重要的是在閉會(huì)后去認(rèn)真完成， ……（未完，全文共1876字，當(dāng)前只顯示1129字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏提高基層人民代表大會(huì)質(zhì)量研究） 上一篇：加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)單位 下一篇：求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新作優(yōu)秀圖書館員 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 民政 換屆 政務(wù)講話 工會(huì) 黨委 動(dòng)員大會(huì) 質(zhì)檢 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 |