| 標題：縣實施“村集體經(jīng)濟萬元工程”的幾點做法 |
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近年來，××縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化進程，大力推進新農(nóng)村建設，全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會得到了一定程度的發(fā)展。但由于村集體經(jīng)濟薄弱，致使村級組織運轉及項目建設缺乏經(jīng)費保障，嚴重制約了新農(nóng)村建設的步伐，影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展和農(nóng)村基層_的鞏固。據(jù)調查，至2005年底，該縣170個行政村中，村集體經(jīng)濟1萬元以上的村僅有30個，占21.4%，1萬元以下的村140個，占78.6%，其中92個村為零收入。為改變這一狀況，切實推進欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設，自2006年起該縣組織實施了以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟為主要內(nèi)容的“村集體經(jīng)濟萬元工程”。該工程實施一年多以來，使村集體經(jīng)濟實力和村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2006年，該縣投入發(fā)展資金671.6萬元，村級固定資產(chǎn)比上年增加25%，新增集體收入100.3萬元，消除了47個“空殼村”，減少了 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略692字，正式會員可完整閱讀）…… 2、異地發(fā)展型。對偏遠山區(qū)缺乏發(fā)展優(yōu)勢的村，實行跳出區(qū)域異地發(fā)展集體經(jīng)濟的模式。如沙鋪鄉(xiāng)、大灣鄉(xiāng)的8個行政村，充分利用“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”的實施機遇，認真包裝項目，在縣政府的支持下，2006年在縣城商業(yè)地段，建起了四直五層的商業(yè)用房，通過出租經(jīng)營，為8個村集體增加收入12萬余元。今年，該縣××鎮(zhèn)計劃將13個村發(fā)展項目進行聯(lián)合，包裝成一個項目，在郊區(qū)工業(yè)點建設2萬平米的標準廠房，通過招商引資或租賃增加集體經(jīng)濟。 3、資本入股型。即以投資入股取得分紅的方式發(fā)展集體經(jīng)濟。針對該縣山區(qū)水利資源豐富，小水電發(fā)展迅速的狀況，該縣水利、發(fā)改等部門在審批山區(qū)小水電開發(fā)項目時，引導開發(fā)業(yè)主要留足一定的股份，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)的行政村發(fā)展集體經(jīng)濟。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用扶貧單位，特別是省定欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對單位的幫扶資金投資入股，發(fā)展集體經(jīng)濟。至“村集體經(jīng)濟萬元工程”實施以來，已有25個村在小水電開發(fā)中入股，村入股資金150余萬元，為集體增加收入30余萬元。 4、征地發(fā)展型。即抓城市建設、風景區(qū)旅游開發(fā)取得補償金的機遇發(fā)展集體經(jīng)濟。在土地征用政策的制定中，該縣充分考慮扶持發(fā)展集體經(jīng)濟，安排用地指標供村兩委建設綜合用房。村兩委在研究土地補償金發(fā)放使用時，引導村民民主決策留取部分補償金用于建設綜合樓、標準廠房或景區(qū)停車場，通過租賃經(jīng)營增加集體收入。目前，該縣城關鎮(zhèn)××鎮(zhèn)已有12個村，充分利用城市建設的機遇建起了綜合樓或標準廠房，石塘鎮(zhèn)小順、麻廠等村則在風景旅游區(qū)建起了停車場，通過這種方式為集體增加了收入40余萬元。 5、政策定補型。即通過合理分配庫區(qū)開發(fā)利益，為沿庫后靠移民村壯大集體經(jīng)濟。該縣境內(nèi)共有5萬余畝的水域面積，因此在制定庫區(qū)養(yǎng)殖、捕撈等開發(fā)政策時，專門為沿庫村的集體經(jīng)濟制定定補機制。2006年補，將緊水灘庫區(qū)捕撈權進行公開招標，招標的資金除50%補償庫區(qū)群眾外，再提出取20%作為沿庫村兩委協(xié)助庫區(qū)水域開發(fā)管理獎勵給沿庫的19個村當集體經(jīng)濟收入，使沿庫各村每年均有了近萬元的集體收入。 三、制定政策，增加投入。一是制定扶持政策。該縣財政每年均從財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等渠道籌措資金，建立發(fā)展村集體經(jīng)濟的專項基金，用于扶持集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目的前期啟動。僅2006年，就投入資金50萬元。二是建立項目對接實施機制。所有的村級集體項目均由鄉(xiāng)、村進行預報，經(jīng)“村集體經(jīng)濟萬元工程”專家組論證審定后，進入“村集體經(jīng)濟萬元工程”項目庫，根據(jù)項目的實施內(nèi)容，確定聯(lián)系領導和部門，由相關部門負責向上對接，爭取支持。三是制定優(yōu)惠政策。對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目，在扶持資金、用地、稅收、信貸等方面的安排，各有關部門都給予政策的優(yōu)惠。僅2006年，該縣就安排了20畝用地指標用于城中村、城郊村及偏遠鄉(xiāng)村在縣城商 ……（未完，全文共2991字，當前只顯示1800字，請閱讀下面提示信息。收藏縣實施“村集體經(jīng)濟萬元工程”的幾點做法） 上一篇：淺論公安交通行政行為對_權利 下一篇：縣注重求實創(chuàng)新 發(fā)展村級經(jīng)濟 相關欄目：教師 黨務講話 就業(yè) 建筑 經(jīng)驗交流 |