標題:對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)查帳戶偏少現(xiàn)狀進行分析

  日前,筆者就都昌縣地稅局企業(yè)所得稅納稅戶的所得稅結構及征收方式進行了分析,發(fā)現(xiàn)在所有地稅管轄的企業(yè)所得稅戶中,查帳征收比例為15%,其余都為核定征收方式,而核定征收戶數(shù)中又以應稅所得率為主,其戶數(shù)比占83%?梢,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)所得稅征收方式以查帳征收為少,而應稅所得率方式居多。這一現(xiàn)象應引起稅務部門的高度重視。
  一、查帳征收戶越來越少的原因
  1、所有制結構變化。原來的企業(yè)以國有、集體為主,私營企業(yè)很少,國有、集體企業(yè)基本上為查帳征收戶。隨著改革開放的不斷深入,國有、集體企業(yè)每況愈下,私營企業(yè)卻日益壯大,企業(yè)的所有制結構發(fā)生變化,國有、集體企業(yè)越來越少,私營企業(yè)越來越多。就都昌來說,2006年度 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略525字,正式會員可完整閱讀)…… 
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現(xiàn)象。二是稅務機關服務存在不到位現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在一方面國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策宣傳不到位,而另一方面涉稅審批手續(xù)麻煩,各種稅務檢查重疊,企業(yè)疲于應付。
  二、查帳征收戶越來越少的危害。
  1、制約了企業(yè)的壯大,影響了經(jīng)濟的發(fā)展速度。由于絕大多數(shù)稅收優(yōu)惠政策都是建立在查帳征收基礎上的,從而許多企業(yè)由于是核定征收,造成應享受的稅收優(yōu)惠政策享受不了,在一定程度上加大了企業(yè)的稅收負擔,制約了企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)愈發(fā)展不起來,就愈不可能提高核算水平,這樣勢必會形成一個惡性循環(huán),制約企業(yè)的壯大,影響經(jīng)濟的發(fā)展速度。
  2、影響了稅務管理的科學化、精細化。大家都知道科學化、精細化是建立在一些財務數(shù)據(jù)之上的,由于企業(yè)沒有科學的財務核算,從而使得一些稅務管理的財務信息無法采集,這樣就更沒辦法有效地實施科學化、精細化的管理,納稅評估無法有效地開展,納稅評估無法作出定性和定量的判斷。這樣只會增大稅務人員的工作量,提高稅務管理的成本,在一定程度上阻滯了稅務管理工作的健康發(fā)展。
  3、不利于稅務管理部門的決策。由于大部分企業(yè)的財務核算水平不高或是不能正確核算收入、成本費用,稅源管理所采集的數(shù)據(jù)可信度差,稅源管理只能停留在粗線條的水平,無法定量,從而稅源的分析和預測、稅收計劃的制訂和分解都無法求精,不能為稅務管理部門的決策提供可靠的依據(jù)。
  四、提高企業(yè)所得稅查帳征收戶比例的對策。
  1、加強宣傳。既要宣傳好國家有關鼓勵企業(yè)查帳征收的一系列政策,又要宣傳政策落實的具體辦法。稅法宣傳不能滿足于稅收政策講解下去了,而是要考慮納稅人是否知道要如何操作?怎樣才能達到查帳征收的幾個條件?納稅人是否熟悉其所從事的行業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策?國家鼓勵發(fā)展的有哪些產(chǎn)業(yè)?哪些產(chǎn)業(yè)是國家限制或禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?從而納稅人,能恰當?shù)剡x擇其發(fā)展方向和挖潛從何處入手?
  2、轉變觀念,改善服務,積極落實稅收優(yōu)惠政策。一方面要有稅收優(yōu)惠政策不有效地貫徹也是失職、也是收過頭稅的觀念,在落實中不斷增強稅收優(yōu)惠政策的感染力。對一些行業(yè)的企業(yè),國家對其成立之初都有一定期限減免所得稅的鼓勵措施,稅務機關要有扶上馬、送一程的思想,主動出擊,指導納稅人辦好相關減免手續(xù),使之及時享受有關優(yōu)惠政策,以增強其市場競爭力。二是要改善服務、簡化程序。稅務部門應堅持把“三個服務”作為稅務工作永恒的主題,解放思想,與時俱進,把兌現(xiàn)服務納稅人的各項承諾落到實處,樹立和諧誠信的稅收理念,優(yōu)化服務,提升稅務服務的水平,除了要強調服務的規(guī) ……(未完,全文共2269字,當前只顯示1366字,請閱讀下面提示信息。收藏對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)查帳戶偏少現(xiàn)狀進行分析

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