標(biāo)題:談中國人口控制政策的歷史變化與改革趨勢

  摘要:在解放后至今的半個多世紀(jì)中,我國不同歷史階段的人口控制政策不同。從控制人口數(shù)量增長這個緯度而言,1966~1976這十年成果顯著;1977年以后的激進指標(biāo)增加了完成國家計劃的難度,故導(dǎo)致了20世紀(jì)80年代政策的波動;1988年以來政策多元而穩(wěn)定,終于迎來了低生育水平的局面。從現(xiàn)階段看,不能簡單地將中國"計劃生育"理解為"一對夫婦一個孩";從長時段上看,中國 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略313字,正式會員可完整閱讀)…… 
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口政策的實施。實際上,人口政策——尤其是控制人口增長或促動人口轉(zhuǎn)變的政策,也只能在工業(yè)化初期和中期有效。發(fā)達國家鼓勵人口增長政策的失靈史、東亞儒家文化圈富裕國家和地區(qū)(如新加坡、日本和我國港臺地區(qū))鼓勵出生率上升政策的無力狀況說明,在工業(yè)化后期或后工業(yè)社會,國家或政府調(diào)控人口生育政策的能力是有限的。
  因而,檢討中國1949年以來人口調(diào)控政策的得失經(jīng)驗,反思中國人口結(jié)構(gòu)問題對未來社會發(fā)展動力的影響,探索人口政策未來的改革方向,不僅有利于制定中國未來的人口戰(zhàn)略,而且還對世界其他力圖控制人口增長的第三世界國家有著不可多得的借鑒意義。本文將在分析不同歷史時段中國人口生育政策的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),同時也對某些似是而非的歷史論斷做出個人評價,并對中國未來的人口政策提出改進意見。
  一、從解放初期到"_"以前的人口政策(1950~1965年)
  1950年之后,土地改革煥發(fā)了人民的生產(chǎn)積極性,在生活水平的逐漸改善中,"多子多福"的傳統(tǒng)生育觀迅猛膨脹。城市社會的出生率在擺脫了戰(zhàn)亂、疾病、動蕩、貧窮等馬爾薩斯意義的抑制后迅速增長,在長達十多年的時間里,高居于農(nóng)村之上(直到60年代中期,城市的出生率才低于農(nóng)村)。1950年4月《機關(guān)婦女干部打胎限制的辦法》的頒布、1950年12月衛(wèi)生部《限制節(jié)育及人工流產(chǎn)暫行辦法》的出臺等,又嚴(yán)格限定了女性的流產(chǎn)行為,從而形成"限制避孕、限制節(jié)育"的政策特色。
  但在1953年第一次人口普查之后, ……(未完,全文共13519字,當(dāng)前只顯示814字,請閱讀下面提示信息。收藏談中國人口控制政策的歷史變化與改革趨勢

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