| 標(biāo)題：小論以制度創(chuàng)新求解社會(huì)公正作為和諧社會(huì) |
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“公正即和諧”這一古訓(xùn)雖然由來已久，但在今天中國這樣一個(gè)黃金發(fā)展和矛盾凸現(xiàn)并存的改革關(guān)鍵時(shí)期，仍然存在著效率優(yōu)先還是公平優(yōu)先或者能否兼顧效率公平的經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題。 中國改革開放初期曾試圖以“效率優(yōu)先，兼顧公平”獲得正解，這種方法盡管對(duì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到了積極的歷史作用，但卻出現(xiàn)了總體小康中的不平衡和總體和諧中的不和諧實(shí)踐結(jié)果。于是十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“更加注重社會(huì)公平”，首次對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”進(jìn)行了修正。這種修正如果不是在思想_態(tài)方面對(duì)社會(huì)公正這一難題的求證，而是要在實(shí)踐上 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略419字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 把社會(huì)公正作為和諧社會(huì)的基本條件，必然要求中國政府職能上的公共服務(wù)角色定位。我國曾長期關(guān)注經(jīng)濟(jì)改革，盡管為了消融快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化也曾進(jìn)行相關(guān)制度調(diào)整（如承認(rèn)民營企業(yè)的合法性和通過修憲保障正當(dāng)私有財(cái)產(chǎn)等），但從總體上說，這種制度調(diào)整還是圍繞著快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。各種經(jīng)濟(jì)制度改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于公共管理制度改革，公共管理制度改革滯后在很大程度上使得我國的總_度難以消除由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展帶來的某些社會(huì)不公，如收入分配差距的急劇擴(kuò)大和官員腐敗及其引致的社會(huì)不公。現(xiàn)在沒有人再懷疑中國已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，更沒有人去試圖回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但人們對(duì)制度的期盼變成了政府如何面對(duì)今日社會(huì)高度分化和斷裂局面，為更多地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供相應(yīng)的制度和政策措施。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正是中國一切制度創(chuàng)新的本質(zhì)要求，政府必須要走出方便自身管理的制度設(shè)計(jì)原則，從全能型或經(jīng)濟(jì)型行政管理者角色變成公共服務(wù)者角色，走到面對(duì)公眾或公民的制度安排和行為方式軌道上來，把維護(hù)社會(huì)公正作為主要職能，為平等競(jìng)爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平的社會(huì)發(fā)展提供規(guī)則和維護(hù)秩序。 在公共服務(wù)制度方面，首當(dāng)其沖的是財(cái)政制度需要面對(duì)社會(huì)分配公平問題。社會(huì)分配公平與否，以公共產(chǎn)品為主的二次分配具有很強(qiáng)的代表性。包括教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)和社保、食品衛(wèi)生與公共安全、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品，公共財(cái)政供給增長遲緩。我國財(cái)政支出快速增長，每年基本保持在15％左右，但科教文衛(wèi)等方面的公共支出占總支出比例近13年來基本無增長。公共需求快速增長，社會(huì)分配不公，成為我國 ……（未完，全文共1810字，當(dāng)前只顯示1089字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏小論以制度創(chuàng)新求解社會(huì)公正作為和諧社會(huì)） 上一篇：建立共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求調(diào)研報(bào)告 下一篇：對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 和諧 黨務(wù)講話 |