標(biāo)題:培養(yǎng)和強(qiáng)化現(xiàn)代稽查工作幾種意識(shí)

  《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九條“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”明確了稅務(wù)稽查局的工作職責(zé)。稅收違法(犯罪)行為的特定目的必然要求其行為人及手段向有多樣化、高智能化、隱蔽性強(qiáng)等方面發(fā)展。稅務(wù)稽查人員作為稅收法律制度的“守護(hù)神”,要完成工作職責(zé),維護(hù)稅收征納秩序,必須獨(dú)具“慧眼”具有過(guò)硬的個(gè)人素質(zhì)和高度的工作責(zé)任感,有針對(duì)性地培養(yǎng)和強(qiáng)化現(xiàn)代稽查工作幾種意識(shí)。筆者在這里提出個(gè)人的淺見(jiàn)供同仁們參考指正。
  一、學(xué)習(xí)意識(shí):專家研究表明,隨著社會(huì)的進(jìn)步、現(xiàn)代超級(jí)傳媒——網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,人類(lèi)的知識(shí)總量以三年翻一翻的高速膨脹。普通人如果忽視學(xué)習(xí),會(huì)逐漸脫離社會(huì)閉塞自己。稅務(wù)稽查人員如果放松學(xué)習(xí),不能熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用、企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收政策、相關(guān)法律等基本知識(shí)將不能適應(yīng)工作崗位需要。每一位稅務(wù)稽查人員必須與時(shí)俱進(jìn)樹(shù) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略631字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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根據(jù)是否辦理了稅務(wù)登記確定了納稅主體后辦案思路一下了就清晰了,結(jié)案就順利了。2、對(duì)不同性質(zhì)的納稅人(如是否辦理納稅登記以及公司的責(zé)任形式)可以采取何種稅務(wù)行政執(zhí)法手段,能夠追究到什么程度,法律都有明確規(guī)定,我們必須有清晰的思路,如分(子)公司終結(jié)母公司應(yīng)負(fù)何種納稅義務(wù)、責(zé)任。3、對(duì)于執(zhí)法主體的確定也應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),如國(guó)、地稅稽查工作的管轄,涉嫌稅收犯罪案件的移送管轄,一個(gè)稅務(wù)體系內(nèi)部的征收、管理、稽查的職責(zé)分工。稅收檢查主體的法定條件,法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)檢查、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力的運(yùn)用法律都有嚴(yán)格的條件進(jìn)行制約。對(duì)處于稅收管理階段的稅務(wù)案件,過(guò)早啟動(dòng)稽查程序可能效果不佳甚至由于稽查行為無(wú)效導(dǎo)致敗訴。
  三、法制意識(shí):在稅務(wù)稽查工作中必須牢固樹(shù)立法律意識(shí),按照法律規(guī)范確定權(quán)利與義務(wù),堅(jiān)持依法檢查依法征稅,嚴(yán)格執(zhí)法,不變通,不越權(quán);在_裁量權(quán)的行使上應(yīng)當(dāng)公正合理,不得濫用權(quán)力損害納稅人的合法權(quán)益。1、嚴(yán)格遵守法定稅務(wù)稽查程序,檢查程序的啟動(dòng)和檢查過(guò)程中都必須嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行。必須按照法定的步驟、次序進(jìn)行執(zhí)法和調(diào)查取證,不得任意選擇對(duì)自己有利的方式而不顧納稅人的合法權(quán)益。2、按照法定時(shí)限執(zhí)法,要嚴(yán)格遵守執(zhí)法的時(shí)限要求,不能久拖不決,避免影響納稅人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、主動(dòng)履行告知權(quán)力義務(wù),稅務(wù)稽查部門(mén)以往過(guò)多強(qiáng)調(diào)納稅?si男幸邐,纂E聿宦男幸邐瘢踔烈浴懊孛堋鋇姆絞澆兄捶,怕膫人知道其权利而伟响”执法,这一bㄓΦ備謀,否则将会蒂Z輪捶ㄐ形奈扌。灾B姓ΨV脅話垂娑ǜ嬤筆氯說(shuō)撓泄厝ɡ浣峁荒蓯俏扌ТΨ!?、公正開(kāi)展稅務(wù)行政復(fù)議,鼓勵(lì)納稅人發(fā)生稅務(wù)爭(zhēng)議通過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。5、積極應(yīng)對(duì)稅務(wù)行政訴訟,消除稅務(wù)行政訴訟有損“權(quán)威”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),拓展司法機(jī)關(guān)監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法的渠道,正確對(duì)待納稅人提起訴訟,認(rèn)真做好應(yīng)訴準(zhǔn)備工作,并積極出庭舉證應(yīng)訴,依法提請(qǐng)法院做出公正的裁決。
  四、證據(jù)意識(shí) 證據(jù)是指用來(lái)證明事情真實(shí)性的憑據(jù),能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)都是證據(jù),稅務(wù)稽查證據(jù)是稽查人員對(duì)納稅人違法行為定性、處理、處罰的依據(jù)。1、稅務(wù)稽查取證是指稽查人員在實(shí)施稽查的過(guò)程中,通過(guò)調(diào)查、詢問(wèn)、個(gè)人自述、記錄、錄音、錄像、照相及復(fù)制等手段,搜集、取得用來(lái)確定事實(shí)真相證據(jù)的過(guò)程。合法有效的證據(jù)對(duì)于稽查案件的定性至關(guān)重要。合法是指取證主體、取證程序和證據(jù)形式合法;有效是指證據(jù)真實(shí)性合法性和與稅務(wù)部門(mén)主張的結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)性。2、一個(gè)合格的稽查員要善于進(jìn)行自我質(zhì)證。所謂質(zhì)證,是指在法庭審理過(guò)程中,雙方當(dāng)事人通過(guò)質(zhì)疑、辯駁、對(duì)質(zhì)、辯論等方式證明證據(jù)效力的活動(dòng)。稅務(wù)稽查的目的和性質(zhì)雖然與法庭審案有所不同,但法院通過(guò)質(zhì)證提高證據(jù)真實(shí)性的做法,對(duì)稅務(wù)稽查工作有一定啟發(fā)意義。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,自我質(zhì)證不僅能夠提高證據(jù)的真實(shí)性,而且可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)與當(dāng)事人就涉稅證據(jù)達(dá)成共識(shí),從而為稽查執(zhí)行工作打下良好的基礎(chǔ)。3、稽查取證過(guò)程中,在直接證據(jù)不充分的情況下,可以運(yùn)用多個(gè)有關(guān)聯(lián)的間接 ……(未完,全文共2726字,當(dāng)前只顯示1641字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏培養(yǎng)和強(qiáng)化現(xiàn)代稽查工作幾種意識(shí)

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