標題:中國農村社會養(yǎng)老保險制度淺析

  在構建“和諧社會”、建設新農村的今天,農村社會保險越來越受到政府、理論界和廣大學術界的關注。鄭功成(2002)認為,農村養(yǎng)老保險的停滯潛伏著巨大風險,主張分類分層解決農村養(yǎng)老保險問題。中國農村社會養(yǎng)老保險宜“進”不宜“退”,宜早不宜遲!斑M”應該是正視現(xiàn)實,在具備一 ……(快文網http://hoachina.com省略232字,正式會員可完整閱讀)…… 
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。本文對農村養(yǎng)老保險制度的研究做一綜述,去粗取精,以利于農村養(yǎng)老保險制度的建設。
  一、建立農村社會養(yǎng)老保險的條件是否成熟
  在這一問題上,理論界多數(shù)學者均認為中國目前還不具備全面推行這一制度的條件,但也有少數(shù)學者持不同意見。
  第一種觀點:建立農村社會養(yǎng)老保險條件尚不具備。有代表性的觀點出自何文炯等(2001)。他們認為,一個國家的社會養(yǎng)老保險制度覆蓋于農民,都是處在該國工業(yè)化、市場化、農業(yè)生產集約化、農產品商品化程度較高,工業(yè)化由中期轉向成熟期的過渡階段,即工業(yè)化靠自身積累且其剩余能反哺農業(yè)時期。這時,國家綜合實力增強,農民收入大大提高,農民人口相對一國人口總數(shù)已不占絕對多數(shù)。而目前,中國農村多數(shù)地區(qū)仍處于相對封閉的小農經濟階段,且地區(qū)之間發(fā)展水平差距過大,因而,在全國范圍內實施農村社會養(yǎng)老保險的社會經濟條件尚不具備。他們認為,農村社會養(yǎng)老保險就全國而言,發(fā)達地區(qū)應積極推進,欠發(fā)達地區(qū)應暫緩推行,然后逐步擴大其實施范圍。不管是發(fā)達的農村地區(qū)還是欠發(fā)達的農村地區(qū)都應建立綜合性、多渠道的養(yǎng)老保障體系, ……(未完,全文共10001字,當前只顯示601字,請閱讀下面提示信息。收藏中國農村社會養(yǎng)老保險制度淺析

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