| 標(biāo)題：關(guān)于宏觀調(diào)控措施落實(shí)的情況匯報 |
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在銅需求階段性快速增長，銅價一漲再漲的背景下，一些地方和企業(yè)受利益驅(qū)動，不研究市場行情和資源保障程度等，盲目投資銅冶煉行業(yè)，造成銅原料市場過度競爭，引發(fā)銅冶煉行業(yè)利潤大幅下降，甚至出現(xiàn)行業(yè)虧損等一系列問題。為了盡快制止銅冶煉行業(yè)盲目投資的勢頭，促進(jìn)銅工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2005年11月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于制止銅冶煉行業(yè)盲目投資的若干意見》，制定了認(rèn)真做好項(xiàng)目的清理整頓工作、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場準(zhǔn)入管理、調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)信貸管理、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、加大銅冶煉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度等六個方面措施。2006年6月30日，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制定了《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》，各地對已建、在建、擬建銅冶煉項(xiàng)目開展了清理工作。 一、銅冶煉宏觀調(diào)控的目的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略572字，正式會員可完整閱讀）…… 四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)與企業(yè)在國際上的競爭力。據(jù)了解，我國目前200家銅冶煉企業(yè)，陰極銅平均產(chǎn)能只有1萬多噸/年，超過40萬噸/年的只有兩家企業(yè)，與國際大型銅冶煉企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度偏小，工藝較落后，國際競爭力有待提高。 二、目前各地小冶煉依然有禁不止 從上半年國內(nèi)銅精礦和粗銅（含冰銅）市場情況分析，與往年相比，國內(nèi)銅精礦供應(yīng)量減少，粗銅（含冰銅）供應(yīng)增加，這表明各地區(qū)小冶煉依然有禁不止，其主要原因?yàn)椋阂皇鞘袌鲂枨笸�，銅價一漲再漲；二是國內(nèi)銅精礦加工費(fèi)是粗銅（冰銅）加工費(fèi)的幾倍，將銅精礦加工成粗銅利潤空間大，有利可圖；三是小冶煉投資不大，單臺小冶煉爐一般投資為幾十萬元，且建設(shè)周期短，簡便易行；四是地方政府為了出政績，對小冶煉這種短、平、快的項(xiàng)目比較支持。以上原因給小冶煉帶來了生存空間。 三、小冶煉、落后冶煉技術(shù)的弊端及引發(fā)的問題 小冶煉、落后冶煉技術(shù)與現(xiàn)代銅冶煉技術(shù)相比存在以下弊端：一是生產(chǎn)能力低。因小冶煉未采用強(qiáng)化熔煉工藝，單臺熔煉爐年生產(chǎn)能力在5萬噸以下，而目前先進(jìn)煉銅工藝單臺熔煉爐年生產(chǎn)能力起步為10萬噸以上，一般為10—30萬噸/年。二是能耗高，熱利用率低。如密閉式鼓風(fēng)爐噸粗銅冶煉工藝能耗為900—1000千克標(biāo)準(zhǔn)煤，而先進(jìn)煉銅工藝的噸粗銅工藝綜合能耗為500千克標(biāo)煤以下。三是硫利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。如密閉式鼓風(fēng)爐因二氧化硫濃度低、煙氣難以回收處理，硫的回收率僅為60%左右，而先進(jìn)煉銅工藝硫利用率達(dá)96%以上。 因小冶煉、落后冶煉技術(shù)與現(xiàn)代銅冶煉技術(shù)相比存在較大差距，易引發(fā)下列問題： 一是環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是小冶煉更為嚴(yán)重，排出大量廢渣、廢氣，給生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力。 二是由于機(jī)械化作業(yè)程度低、勞動強(qiáng)度大，收塵等配套設(shè)施不齊，作業(yè)環(huán)境差等原因，容易產(chǎn)生職業(yè)病，如矽肺病等。 三是能源消耗大，不利于節(jié)約型社會的創(chuàng)建。 四、堅決制止銅冶煉產(chǎn)能的無序擴(kuò)張 《關(guān)于制止銅冶煉行業(yè)盲目投資的若干意見》下發(fā)后，國內(nèi)銅冶煉產(chǎn)能過熱并未降溫，據(jù)統(tǒng)計分析，今年新開工項(xiàng)目和施工項(xiàng)目計劃總投資，比去年同期有大幅度增長，銅冶煉行業(yè)無序擴(kuò)張有愈演愈烈之勢。據(jù)專業(yè)分析，在本輪銅冶煉投資擴(kuò)張中有幾個顯著特點(diǎn)，一是低水平、高污染、高能耗的項(xiàng)目大張旗鼓上馬；二是一些產(chǎn)能未達(dá)到《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求的企業(yè)， ……（未完，全文共2470字，當(dāng)前只顯示1486字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于宏觀調(diào)控措施落實(shí)的情況匯報） 上一篇：開發(fā)區(qū)2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及07年的發(fā)展思路匯報 下一篇：財政所“雙文明”創(chuàng)建工作總結(jié) 相關(guān)欄目：督查 工作總結(jié) 工作匯報 思想?yún)R報 個人總結(jié) |