標題:關(guān)于*市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)情況的報告

  
  一、衛(wèi)生監(jiān)督_改革情況
  按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署和要求,從2001年底開始,我市自上而下實施了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制兩項_改革工作,已完成市、縣級改革。市衛(wèi)生監(jiān)督所成立于2002年4月,為副處級事業(yè)單位,全民事業(yè)編制。2002年底至2003年初,xx、xx、xx、xx四個縣衛(wèi)生監(jiān)督所相繼成立,均為副科級事業(yè)單位,全民事業(yè)編制。xx區(qū)衛(wèi)生局于2006年7月開始實施兩項_改革,xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)獨立運行,但目前還沒有得到編制主管部門的批復(fù)。xx區(qū)、xx區(qū)尚沒有實施衛(wèi)生監(jiān)督_改革,仍然保持舊的衛(wèi)生防疫_,由區(qū)衛(wèi)生防疫站開展轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督工作,沒有實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制的有機分離。
  二、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)情況
  (一)人員編制
  市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員編制55人,實 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略596字,正式會員可完整閱讀)…… 
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15臺,按照《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》中“各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法取證工具及辦公設(shè)備配置標準”應(yīng)配置照相機、攝像機、采訪機、錄音筆等執(zhí)法取證工具,配備電腦、復(fù)印機、速印機、打印機、傳真機、碎紙機、掃描儀、投影儀等辦公設(shè)備130臺(件);縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)共有10臺(件),按照標準至少應(yīng)有79臺(件)。
  (六)經(jīng)費
  2006年市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)財政撥款為302萬元,人均5.5萬元;縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)財政撥款平均38萬元,人均0.3萬元。
  綜上,我市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)較為落后,機構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法人員、裝備、經(jīng)費均遠遠低于《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實施意見》的要求,不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的需要,嚴重制約了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。
  三、主要問題和困難
  (一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)相對于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)嚴重滯后,與所承擔(dān)的大量工作任務(wù)、政府的要求以及社會的期盼有很大差距。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法主體仍沒有解決,職能不明確,執(zhí)法人員公務(wù)員身份不明,影響工作積極性,執(zhí)法工作缺乏主動性和創(chuàng)新思維。
 。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費投入不足,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法儀器設(shè)備不能滿足工作的需要,缺少監(jiān)督車輛、檢測設(shè)備和取證工具,工作中所用的監(jiān)測器材、設(shè)備陳舊落后,影響監(jiān)測質(zhì)量,難以實現(xiàn)快速、準確、全面的監(jiān)督監(jiān)測目標,甚至有些地區(qū)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員連制服都裝備不起,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開展。限于經(jīng)費問題,成本高的檢驗項目無法開展,新的檢驗項目不能開展,無法適應(yīng)目前多變的市場經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。目前基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所需的交通工具、取證工具及檢驗設(shè)備等技術(shù)支撐系統(tǒng)嚴重不足,并遠遠落后于生產(chǎn)企業(yè),嚴重影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。
 。ㄈ┬l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱,整體素質(zhì)不高,難以應(yīng)對新時期衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的需要。衛(wèi)生監(jiān)督_改革以及如皋劣質(zhì)香腸、阜陽劣質(zhì)奶粉等一系列重大公共衛(wèi)生事件曝光以后,一方面政府和社會對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的要求越來越高,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的任務(wù)越來越重,大型專項整治活動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、重大活動衛(wèi)生保障任務(wù)等層出不窮,責(zé)任和壓力巨大。另一方面衛(wèi)生監(jiān)督員人數(shù)嚴重不足,隊伍整體素質(zhì)不高,基層、特別是縣區(qū)級衛(wèi)生執(zhí)法人員學(xué)歷與職稱偏低,知識結(jié)構(gòu)不合理,除醫(yī)學(xué)類專業(yè)外,法律等相關(guān)專業(yè)缺乏,接受高層次培訓(xùn)的機會很少,執(zhí)法水平差,遠遠不能滿足紛繁復(fù)雜的工作需要。我市目前僅有衛(wèi)生監(jiān)督員212名,每萬人口才擁有0.44名衛(wèi)生監(jiān)督員,而發(fā)證的監(jiān)管對象就有14300多戶,平均每名監(jiān)督員監(jiān)管67戶。特別是縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)由于機構(gòu)小、編制少,監(jiān)管單位多,區(qū)域廣,這個問題尤其突出。以各地目前僅有的衛(wèi)生監(jiān)督力量去承擔(dān)日益繁重的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù),心有余而力不足。
  (四)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作薄弱,缺乏保障機制。農(nóng) ……(未完,全文共2574字,當前只顯示1549字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于*市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)情況的報告

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