標(biāo)題:關(guān)于村兩委換屆中影響選舉權(quán)正確行使原因的調(diào)查

  文章標(biāo)題:關(guān)于村兩委換屆中影響選舉權(quán)正確行使原因的調(diào)查
  在村“兩委”換屆中,只有正確行使選舉權(quán),才能選出群眾滿意、組織放心的村干部。為了解選民行使選舉權(quán)狀況、做好即將開(kāi)展的村“兩委”換屆工作,我們先后選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照2:3:5的比例共召集了1530名機(jī)關(guān)干部、村黨員干部和群眾代表開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,其中有542人認(rèn)為選民“能認(rèn)識(shí)到選舉的重要意義,正確行使選舉權(quán)”,占35.42%;449人認(rèn)為“能正確行使選舉權(quán)但對(duì)選舉的意義認(rèn)識(shí)不到位”,占29.35%;304人認(rèn)為“對(duì)選舉的意義認(rèn)識(shí)不清,不負(fù)責(zé)任地盲目行使選舉權(quán)”, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略444字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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示作用不強(qiáng),F(xiàn)行法律規(guī)定比較原則,對(duì)不正確行使選舉權(quán)的行為,沒(méi)有規(guī)定明確的懲戒機(jī)關(guān)和懲戒措施。而村“兩委”換屆又不屬于《刑法》中“破壞選舉罪”的調(diào)整范圍,別有用心者影響選民正確行使選舉權(quán)的行為即便敗露,最壞的結(jié)局也就是選舉結(jié)果無(wú)效,個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)利益沒(méi)有損失或損失很小;對(duì)于選民不正確行使選舉權(quán),更是缺乏具體的懲戒措施。懲戒措施缺位、懲戒力度小、違法代價(jià)小,成為影響正確行使選舉權(quán)的重要原因。
  二、對(duì)策與建議
  村“兩委”換屆工作即將開(kāi)展,為有效地解決上述問(wèn)題,更好地做好換屆工作,我們?cè)谏钊胝{(diào)研、分析、論證的基礎(chǔ)上,提出如下對(duì)策:
  一要加大宣傳教育力度,提升選民素質(zhì)。對(duì)選民開(kāi)展深入的思想教育,教育他們樹(shù)立全局觀和大局觀,珍惜法律賦予自己的權(quán)利,真正把那些符合自己意愿,真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村委會(huì)。目前,我們已抽調(diào)縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、民政局和政法部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)成立了換屆宣教辦公室,指導(dǎo)、調(diào)度和統(tǒng)籌全縣對(duì)選民的宣傳教育工作。在政法、涉農(nóng)部門(mén)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成宣教小組,深入到全縣510個(gè)村開(kāi)展宣傳教育。宣教小組深入所包村,通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)集中教育、入戶走訪個(gè)別座談等形式,教育群眾慎重行使民主權(quán)利,如果只顧蠅頭小利,輕率地投出選票,最終受損的是切身重大利益。
  二要明確處置權(quán)歸屬,建立失職失察責(zé)任追究制度。按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣民政局都對(duì)影響正確行使選舉權(quán)的行為享有處置權(quán),容易導(dǎo)致職責(zé)不明,處理效力不清。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的工作關(guān)系較為密切,掌握情況比較全面,我們?cè)凇蛾P(guān)于規(guī)范村“兩委”換屆秩序的通知》中規(guī)定:對(duì)于影響選民正確行使選舉權(quán)的行為,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)處置。對(duì)群眾舉報(bào)或人大、紀(jì)檢、組織、民政等部門(mén)反饋的信息不作處置或處置不當(dāng),導(dǎo)致選民不能正確行使選舉權(quán)的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的失職失察責(zé)任。
  三要不斷強(qiáng)化懲戒措施,加大懲戒力度。懲戒雖然不是目的,但是作為推進(jìn)公正選舉的保障措施絕對(duì)不能缺位。只有不斷加大懲戒力度,使不正確行使選 ……(未完,全文共1917字,當(dāng)前只顯示1154字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于村兩委換屆中影響選舉權(quán)正確行使原因的調(diào)查

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