標(biāo)題:關(guān)于檔案法制建設(shè)的幾點(diǎn)思考 |
文章標(biāo)題:關(guān)于檔案法制建設(shè)的幾點(diǎn)思考 我國的檔案法制建設(shè)成就顯著,形成了以《檔案法》為核心,由若干檔案行政法規(guī)和檔案行政規(guī)定及其它規(guī)范性文件組成的具有中國特色的檔案法規(guī)體系,其共有五個(gè)層次,即第一層是檔案法律,主要有《檔案法》以及憲法(第十二條)、刑法(第一百六十二條、第三百二十九條)等法律中涉及到的檔案內(nèi)容或條款;第二層 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略284字,正式會員可完整閱讀)…… 我國現(xiàn)行的檔案法規(guī)中關(guān)于檔案開放、檔案公布權(quán)卻與《條例》存在著至少有三個(gè)方面問題:一是部分條款設(shè)立與信息公開立法出現(xiàn)“斷層”和“不銜接”;二是制度安排未充分考慮利用者的權(quán)利,出現(xiàn)“真空地帶”,三是制度設(shè)計(jì)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督條款和保障措施,影響了制度的執(zhí)行力。 其主要表現(xiàn)在:1、根據(jù)《條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)檔案室面臨著公民知情權(quán)的挑戰(zhàn),要求機(jī)關(guān)檔案室的職能必須從為本機(jī)關(guān)服務(wù)向?yàn)槿鐣⻊?wù)的方向拓展,而《檔案法》及《檔案實(shí)施辦法》對機(jī)關(guān)檔案室檔案的利用規(guī)范卻過窄,且存在著機(jī)關(guān)對檔案公布權(quán)的壟斷,這與政務(wù)信息公開相悖。因?yàn)檎⻊?wù)信息公開要求機(jī)關(guān)檔案室向社會公眾公開不涉及國家秘密與利益的那些檔案文件,以便于公民對政務(wù)的監(jiān)督及信息的共享,而事實(shí)正好相反,機(jī)關(guān)檔案室并沒有很好地盡到他們應(yīng)盡的義務(wù),反而會采取阻礙政務(wù)信息公開的做法。 2、機(jī)關(guān)對檔案公布權(quán)的壟斷,又容易造成行政機(jī)關(guān)對檔案 ……(未完,全文共3068字,當(dāng)前只顯示739字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于檔案法制建設(shè)的幾點(diǎn)思考) 上一篇:法定檔案的范圍亟待明確 下一篇:在春節(jié)政企聯(lián)誼會上的講話 相關(guān)欄目:檔案 普法 法制 政法武裝 建筑 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |