抓實崗位練兵 提高執(zhí)法水平
打造一支高素質(zhì)的偵查監(jiān)督干部隊伍
為提高偵查監(jiān)督部門檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)省院關(guān)于開展崗位練兵的工作部署，我市檢察機關(guān)高度重視，積極行動，廣泛開展了一次全員參與、旨在提高偵查監(jiān)督隊伍整體業(yè)務(wù)水平的崗位練兵活動，為舉辦全市偵查監(jiān)督系統(tǒng)崗位練兵考評積累了經(jīng)驗，創(chuàng)造了條件。我們的做法和體會是：
一、提高認識，精心部署，從基礎(chǔ)上保障新模式崗位練兵活動的順利開展
開展崗位練兵活動是提高檢察隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平的一項行之有效的做法。針對全市偵查監(jiān)督隊伍現(xiàn)狀，在嚴格執(zhí)行高檢院提出的崗位練兵模式基礎(chǔ)上，從實效性上深入研究推廣，使崗位練兵不走形式，切實提高偵查監(jiān)督隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們決定在全市開展一次全 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略560字，正式會員可完整閱讀）…… 造規(guī)范有序的基礎(chǔ)環(huán)境。制定偵查監(jiān)督部門崗位練兵活動實施方案，明確指導(dǎo)思想、參加人員，提出具體要求，規(guī)定方法步驟。確定從2006年9月到2007年3月為準備、學習演練、總結(jié)評比三階段，每一階段都提出了具體要求和工作目標。二是全員參與，分層組織，促進新模式崗位練兵活動公平、公正開展。首先，充分體現(xiàn)全員參與原則。把崗位練兵范圍擴大到主管檢察長、書記員及大學生志愿者，全員參與，全員練兵，推進偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)技能的整體提高。其次，采取各基層院自行組織考評，市院把關(guān)、選拔的方式，規(guī)范落實崗位練兵活動。市院組織基層院偵查監(jiān)督科負責人，對各院崗位練兵的成果進行考評驗收。從8個案例中隨機抽取一個案例作為考評案例，參評人員現(xiàn)場制作案件意見書，在考評和審查的基礎(chǔ)上，市院確定競賽題目。之后，進行案件匯報與問答競賽，參賽人員抽簽決定出場順序，以多媒體課件形式逐一匯報案件，回答評委提問，優(yōu)勝劣汰，確定參加全市偵查監(jiān)督系統(tǒng)崗位技能競賽人員。第三，為使崗位練兵達到提高素質(zhì)，檢驗?zāi)芰Φ哪康�，在評委組成、案例確定體現(xiàn)公平公正�？荚u基層院偵查監(jiān)督實務(wù)的評委由7個基層院偵查監(jiān)督科長組成。案例隨機抽取，事先不溝通，不限定框子，被考評院選送的案例不作為考評時抽簽選擇的案例，使考評把關(guān)充分體現(xiàn)公平、公正。三是緊貼工作實踐，立足實戰(zhàn)需要，確保新模式崗位練兵活動取得成效。為使案件匯報與問答考評模式中，真實、客觀、直接、集中檢驗和展示崗位練兵成果，我們把重點放在備考案例選擇上，選擇的案例客觀真實，貼近實戰(zhàn)。首先，注重案例的典型性。把要選擇案例的著眼點定位在日常多發(fā)性犯罪，涉及刑法總則相關(guān)內(nèi)容，罪與非罪，實踐和理論存在爭議的案件上，使選手有展示空間，練兵內(nèi)容更全面充分。其次，注重偵查監(jiān)督其他業(yè)務(wù)能力的考核。在8個備選案例中不僅有關(guān)于立案監(jiān)督的問題，還有追捕漏犯、糾正違法等相關(guān)內(nèi)容，要求參賽選手在案件意見書的制作、案件匯報與問答中都要涵蓋，以此考核參賽人員的分析、判斷、綜合的能力。第三，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，設(shè)置發(fā)問要點。針對偵查監(jiān)督部門的干警在辦案中往往忽視犯罪嫌疑人有無逮捕必要性的審查。我們把這一問題作為考核重點，要求案件意見書的制作不僅要論述犯罪嫌疑人有無逮捕的必要性，還要結(jié)合寬嚴相濟的刑事政策回答評委的對抗性提問，達到提高素質(zhì)，促進工作開展的目的。四是對崗位練兵的參賽案例嚴格把關(guān)。為了保證各基層院練兵和考評案例的典型性，兩級院共同研究、修改、設(shè)計，決定參賽案例。從15個案例中選擇了強奸、搶劫、敲詐勒索、合同詐騙等8個案例作為備考案例，案例涉及罪與非罪、共同犯罪中共犯的認定等10余個方面的問題。如馬迪、劉曉宇、管慶勃、胡健故意傷害案中，馬迪在四人共同實施傷害行為 ……（未完，全文共2418字，當前只顯示1455字，請閱讀下面提示信息。收藏檢察院崗位練兵活動做法和體會）
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