標(biāo)題:試論現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度

  
  隨著時代的發(fā)展,越來越多的大公司正在逐漸接受這樣一種觀點(diǎn),即實(shí)體不僅要對它的股東負(fù)責(zé),還要對不同的利益相關(guān)者--顧客、供貨商、雇員、政府、當(dāng)?shù)貓F(tuán)體和社會整體負(fù)責(zé)。
  股東需要股利和資本增值,因此傳統(tǒng)意義上公司的業(yè)績是用它所創(chuàng)造的利潤來衡量。但如果考慮其他利益相關(guān)者,公司的運(yùn)行就必須包括:提供公平的報酬和可接受的工作環(huán)境、及時的支付購貨價款、最小化由于公司行為而引起的對環(huán)境損害和通過提供就業(yè)機(jī)會或其他方式等對公眾做出貢獻(xiàn)。
  其中出于環(huán)境因素對于公司運(yùn)行措施的影響,環(huán)境報告應(yīng)運(yùn)而生。
  一般來說,環(huán)境報告是指在公布的年報中或是在其他什么地方,披露公司的運(yùn)營對自然環(huán)境造成影響的有關(guān)信息,F(xiàn)在有相當(dāng)多的激勵措施,鼓勵公司采取控制污染、使用再生資源、選用可更新物質(zhì)以及發(fā)展對環(huán)境有利產(chǎn)品等保護(hù)環(huán)境方式。
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只是陳述了他們的環(huán)境政策,而沒有試著去量化他們達(dá)到的目標(biāo)或遭受的損失。他們常見的是用一些非貨幣性條款,如:"我們在美國的工廠已經(jīng)節(jié)約了70%的皺紋紙包裝"、"我們已經(jīng)改裝了225輛運(yùn)輸卡車,從使用含鉛汽油到使用清潔氣體燃燒劑,并且我們已經(jīng)裝了催化劑轉(zhuǎn)化器"等作一些抽象性的說明。被調(diào)查到的公司中,幾乎沒有誰披露了環(huán)境成本或是已經(jīng)提取的環(huán)境準(zhǔn)備,披露遭受罰金或是承認(rèn)有與相關(guān)規(guī)定不符事項(xiàng)的公司也很少。但不管怎樣,這項(xiàng)研究畢竟可以表明,或多或少做出關(guān)于環(huán)境信息披露的公司數(shù)量在1991到1996這五年間已經(jīng)差不多是翻了一番的,這點(diǎn)比較令人欣慰。
  1999年還有一項(xiàng)調(diào)查表明,《金融時報》證券交易所100種股票價格指數(shù)中有很大一部分上市公司都在年報中作了某種形式的環(huán)境信息披露。最常見的是在董事報告中涉及,其后才是財務(wù)審計內(nèi)容。
  公布獨(dú)立環(huán)境報告的公司也在逐漸變多。許多大的上市公司現(xiàn)在都在年報和財務(wù)報告之外,還單獨(dú)披露一份環(huán)境報告。這份報告通常都和其他社會和環(huán)境事項(xiàng)相連,如聯(lián)合銀行、英國電信公司就采取了這種方式。
  一家公司公布環(huán)境報告的原因可能是多種多樣的:以示和競爭者的區(qū)別、承認(rèn)對環(huán)境所負(fù)的責(zé)任、為了證明與規(guī)定的一致性或是為了獲得社會對其行為的肯定等。
  大部分的環(huán)境報告都采取把對政策的論證和對自身行為的審視聯(lián)系起來的格式,他們覆蓋到以下一些論題,如廢料管理、污染、對能源的使用情況以及公司的產(chǎn)品和服務(wù)對環(huán)境的正面影響。通常來說,報告通過對公司的目標(biāo)和成就在許多種情況下的直接比較來披露兩者或是其中之一。他們有可能也披露財務(wù)信息,如對環(huán)境儲備的投資數(shù)額等。許多報告特別詳細(xì),有的甚至長達(dá)五十多頁。
  因?yàn)檫@種情況下的環(huán)境報告是獨(dú)立于公布的年報,所以沒有規(guī)定的內(nèi)容和統(tǒng)一的操作代碼。公司可以發(fā)布任何他們愿意發(fā)布的信息,并且環(huán)境報告并不是一定要求審計的。然而,許多公司其實(shí)在他們的報告中還是服從于某種獨(dú)立的觀點(diǎn)或是審計程序的。
  據(jù)統(tǒng)計,公眾和媒介的興趣更傾向于關(guān)注獨(dú)立的環(huán)境報告而不是在公布的年報和財務(wù)報表中披露環(huán)境信息。這種分離反映出這樣一種事實(shí)即這兩種報告是針對不同讀者群。股東是年報的主要使用者,而環(huán)境報告主要是被設(shè)計服務(wù)于一般公眾。
  正如下面關(guān)于環(huán)境信息在年報中披露的例子所示,雖然它只是財務(wù)評論的片斷,但在其間公司已提醒讀者關(guān)注他們將要發(fā)表的環(huán)境報告!队娦殴1999年度報告》:"''環(huán)境'':英國電信公司非常關(guān)注它對環(huán)境承擔(dān)的責(zé)任。我們是最早制定出環(huán)境政策和發(fā)布環(huán)境報告的英國公司之一。我們還是最早引進(jìn)復(fù)雜的環(huán)境管理體系和在此基礎(chǔ)上組成對可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策的公司之一。我們自信在此領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列,并且已使我們在香港的英國電信公司通過了1999年3月公布的世界環(huán)境管理系統(tǒng)準(zhǔn)則iso14001的認(rèn)證。英國電信公司擁有長期的和廣泛的能源管理的可辨認(rèn)紀(jì)錄。到1997年4月,我們在過去的五年時間內(nèi)已減少了13%以上的能 ……(未完,全文共2670字,當(dāng)前只顯示1607字,請閱讀下面提示信息。收藏試論現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度

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