| 標(biāo)題：縣財(cái)源與收入現(xiàn)狀及存在問題 |
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文章標(biāo)題：縣財(cái)源與收入現(xiàn)狀及存在問題 一、××縣財(cái)政收入現(xiàn)狀 ××縣下轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，204個(gè)行政村，3個(gè)社區(qū)，1060個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.2萬元，其中農(nóng)業(yè)人口25.4萬人，土地面積3487.3平方公里，2006年度地方財(cái)政收入3208萬元，財(cái)政總支出30720萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)支出11669萬元，全縣財(cái)政供養(yǎng)人員10610人。2001年以來，通過深化改革，培植財(cái)源，強(qiáng)化征管，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善監(jiān)督等措施，實(shí)現(xiàn)了全縣財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，2006年地方財(cái)政收入比上年同比增長27%，還積極完成了水利建設(shè)基金、失業(yè)、養(yǎng)老人保險(xiǎn)基金和幫困基金征收任務(wù)。地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大力支持教育，失業(yè)等重點(diǎn)事業(yè)的快速發(fā)展；積極支持社會保障體系的建議和完善，全面完成了“兩個(gè)確保”，“兩個(gè)保證”和“低保 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略598字，正式會員可完整閱讀）…… 四、財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。一是財(cái)政供養(yǎng)人員隊(duì)伍龐大，我縣總?cè)丝?9萬人，財(cái)政供養(yǎng)人口10610人，平均29人養(yǎng)活一人，財(cái)政收入大部分用于人員工資開支，屬典型的“吃飯財(cái)政”，財(cái)政資源配置作業(yè)和資金使用效益還有待提高。二是政府債務(wù)量大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，特別是世界銀行債務(wù)，高達(dá)8540萬元，正處于還債高峰期，但缺乏相應(yīng)還款資金來源，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大。 五、財(cái)政收入質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，非稅收所占比重較大，2006年非稅收入完成808萬元，占一般預(yù)算收入的25.2%。 六、地方公共財(cái)政_改革還不完善，有些收入未能形成集合財(cái)力。由于××縣財(cái)政是典型“吃飯財(cái)政”，沒有財(cái)力基礎(chǔ)保障部門預(yù)算的真正實(shí)施，容易使部門預(yù)算流于形式，從而非稅收也未能形成有效的財(cái)力，罰沒收入，預(yù)算非收入大多是變相或比例近返還。 七、財(cái)源基礎(chǔ)簿弱，收入后勁不足，2006、2007年由于受西康高速工程影響，收入增長較快，但西康高速、鐵路復(fù)線工程結(jié)束后，我縣將又面臨后備財(cái)源匱乏，收入難以持續(xù)稅穩(wěn)定增長的局面。 三、對策： 一是加快財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。制定財(cái)源建設(shè)規(guī)劃，明確財(cái)源建設(shè)目標(biāo)，確立財(cái)源建設(shè)的主攻方向，發(fā)揮競爭優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)思路。力爭建立起財(cái)源基礎(chǔ)比較穩(wěn)固、結(jié)構(gòu)相對合理、現(xiàn)實(shí)財(cái)源、后續(xù)財(cái)源與潛在財(cái)源全面發(fā)展、穩(wěn)步壯大、前后接替的新型財(cái)源體系。 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源。深化企業(yè)改革、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大主體骨干財(cái)源。加快國有企業(yè)改制步伐，明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)競爭力的提升。繼續(xù)抓好××縣黃金公司、雙龍黃金公司、鉛鋅礦業(yè)公司等骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。挖潛增效，開拓思路，積極實(shí)施產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓等重組策略，盡快盤活三個(gè)世行企業(yè)。擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，全力抓好30萬噸水泥廠項(xiàng)目經(jīng)營，確保達(dá)產(chǎn)高效，帶動建材業(yè)躍上新臺階。筑巢引風(fēng)，加大招商引資力度，大力培植后續(xù)財(cái)源。立足我縣豐富的水電、林產(chǎn)品資源，新上一批新型加工企業(yè)。加大旬河、月河水電梯級開展，抓好包家埡、釣魚臺、金竹園、栗扎等電站項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮自然源和人文優(yōu)勢，積極開發(fā)包括木王國家級森林公園在內(nèi)的特色旅游產(chǎn)業(yè)，開辟新興財(cái)源。 二是要進(jìn)一步深化財(cái)稅_改革。在保證中央財(cái)政收入和調(diào)控能力上，進(jìn)一步優(yōu)化中央與地方的稅種劃分比例，充實(shí)地方稅種，使地方有穩(wěn)定的收入來源。減少省、市、級政府對縣級財(cái)力的集中比例，適當(dāng)增加省級財(cái)政對縣級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。是完善縣域稅收體系，在鞏固所有地方稅種的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適時(shí)征收新的地方稅種，積極培育和擴(kuò)大縣域財(cái)源。 三是積極支持和配合稅收征管部門強(qiáng)化稅收征管，按照“抓大不放小”的原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)稅源的征管，尤其是對西康高速公路營業(yè)稅的征管。嚴(yán)格稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、 ……（未完，全文共2582字，當(dāng)前只顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏縣財(cái)源與收入現(xiàn)狀及存在問題） 上一篇：局開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告 下一篇：大學(xué)社會實(shí)踐論文 相關(guān)欄目：財(cái)政 綜合論文 工商 調(diào)研報(bào)告 |