標(biāo)題:某區(qū)農(nóng)村宅基地的現(xiàn)狀及改善管理的建議

  
  某區(qū)農(nóng)村宅基地的現(xiàn)狀及改善管理的建議
  一、現(xiàn)狀及存在問題
  農(nóng)村宅基地是從村集體所有的土地中采用無償、無使用年限的方法劃撥給村民使用,村民對宅基地中能自用,不能進(jìn)入土地市場進(jìn)行公開轉(zhuǎn)讓,也不能用于抵押或出租。但是,隨著金灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,土地成為一種稀缺資源,尤其是大量工業(yè)的涌入,促使農(nóng)村的宅基地悄然成為高額利潤的商品,進(jìn)而使現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地管理制度引發(fā)許多問題。
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即在宅基地上的建筑一般保持在三層即可。但是,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,很多村民在經(jīng)濟(jì)允許的條件下均將房屋蓋至6-8層,經(jīng)濟(jì)條件較差的村民則只蓋兩層,或是只打好地基后加蓋一層,待以后經(jīng)濟(jì)允許了再建。出現(xiàn)了新蓋的樓房參差不齊的狀況,同時(shí),也使得村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃難以落實(shí)。
  3、以租代讓形式多元。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,土地逐漸減少,農(nóng)村的宅基地也日顯珍貴。尤其是在三灶鎮(zhèn),由于該鎮(zhèn)工業(yè)較為發(fā)達(dá),很多村民將房屋建成后,將房屋出租給外來人員或剛開始工作收入不高的上班族,以及附近的小商販,房子一般有6-8層,一層有6間左右,而一樓往往用來出租商鋪。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年下來,一戶農(nóng)民僅住宅租金收入在8-12萬以上。這讓很多的人愿意冒著極大的風(fēng)險(xiǎn),用30萬元左右購買宅基地的使用權(quán),使用年限一般在50-60年左右,另外也有做工業(yè)園區(qū)的配套生活區(qū),這種情況一般的使用權(quán)是20年左右,之后宅基地上的附屬建筑物歸村民個(gè)人所有。但是這些買賣行為并不受現(xiàn)行法律法規(guī)的保護(hù),屬于私下流轉(zhuǎn),雙方一旦發(fā)生矛盾,法院只能要求雙方協(xié)商解決,使用者的權(quán)利難以得到有效保護(hù)。例如:在草塘村,有外資買了一處舊房子,將其拆掉重建后,原屋主爭奪產(chǎn)權(quán),最終法院將新房凍結(jié)。
  4、宅基地所有權(quán)不明晰!锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”。在九十年代初期,宅基地的管理不規(guī)范,可以隨意買賣、劃撥以及轉(zhuǎn)讓,所以,在我區(qū)農(nóng)村,一家有2-3處宅基地樓房是非常常見的,只要村委會同意,所有的宅基地都可以報(bào)建,最多的村民有4-5處宅基地。另外,是因?yàn)檗r(nóng)村的宅基地實(shí)行的是終身繼承制,自 ……(未完,全文共3619字,當(dāng)前只顯示871字,請閱讀下面提示信息。收藏某區(qū)農(nóng)村宅基地的現(xiàn)狀及改善管理的建議

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