| 標(biāo)題：稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 |
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稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 200#年4月，江西省委、省政府決定在部分縣市實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，余干縣是3個(gè)試點(diǎn)縣市之一。稅費(fèi)改革的實(shí)際效果如何，給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來什么樣的影響？帶著這個(gè)問題，最近我到余干縣進(jìn)行了調(diào)研。 農(nóng)村稅費(fèi)改革總的方向是正確的，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從半年多來的試點(diǎn)情況看，余干縣農(nóng)村稅費(fèi)改革取得了階段性成效。一是規(guī)范了農(nóng)村稅費(fèi)制度，變“費(fèi)”為“稅”，從根本上治理?si沂輾選⒙壹�、乱摊派现象。据统计，余干县农民总负担比税改前减少�?740萬元，人均負(fù)擔(dān)52.75元，畝均負(fù)擔(dān)57.2元，分別減少36元和43元，減負(fù)率37.77%。二是規(guī)范了稅收征收辦法，變“人收費(fèi)”為“法收稅”，從法律上明確了農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)，為減少干群矛 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略588字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。�1）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，在順應(yīng)變化中增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感。各級(jí)黨委要從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作擺上重要位置。稅費(fèi)改革不單純是稅費(fèi)收繳方式的變更，而是對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有利益分配格局的調(diào)整，進(jìn)而對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)有生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行必要的調(diào)整。農(nóng)村基層組織必須適應(yīng)這種調(diào)整和變化，服從、服務(wù)于稅費(fèi)改革和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村收入的急劇減少，一定程度上加重了農(nóng)村基層組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力。這就要求農(nóng)村基層組織要有比任何時(shí)候都強(qiáng)的加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感，牢牢把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快農(nóng)村發(fā)展為主題，找準(zhǔn)基層組織建設(shè)工作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的著力點(diǎn)，千方百計(jì)為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供組織保證和人才支撐，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走上致富奔小康的“快車道”。 �。�2）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持改革和創(chuàng)新精神，以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕睆摹斑x優(yōu)、留住、提高、用好”入手，建立和完善村干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、保障激勵(lì)和監(jiān)督管理等工作機(jī)制。選任渠道要“寬”，從村黨支部書記的選任導(dǎo)向看，必須突破地域界限和身份限制。教育培訓(xùn)要“活”，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的政治思想素質(zhì)和崗位實(shí)用技能。激勵(lì)保障要“實(shí)”按照縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌的原則，對(duì)村支書、主任、會(huì)計(jì)等村組主要干部，推行按貢獻(xiàn)定報(bào)酬的制度。監(jiān)督管理要“嚴(yán)”，逐步健全年度考評(píng)和離任審計(jì)制度。 �。�3）積極探索，銳意進(jìn)取，在創(chuàng)新工作機(jī)制中增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的活力。一是創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置。稅費(fèi)改革后，可以考慮圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，建立某個(gè)產(chǎn)業(yè)的黨組織；圍繞城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)，以城鎮(zhèn)所在村、中心村為依托聯(lián)合建立黨組織；根據(jù)稅費(fèi)改革后農(nóng)村無職黨員增多的實(shí)際，根據(jù)農(nóng)村工作需要和黨員的特長，設(shè)置小型的，如普法民調(diào)、致富示范、市場信息、村務(wù)監(jiān)督等黨小組。二是創(chuàng)新工作方法。在領(lǐng)導(dǎo)方法上，要由過去依靠行政手段為主向依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段并用轉(zhuǎn)變；在事務(wù)處理上，要從過去封閉的神秘的辦事方法向開放的民主的辦事方法轉(zhuǎn)變；在工作推動(dòng)上，要由過去強(qiáng)制性的大范圍的展開向依靠典型示范、典型引路的方法轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新民主管理手段，加強(qiáng)和改進(jìn)村民自治條件下黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村級(jí)事務(wù)決策上，建立兩委聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持民主集中制原則；在工作上，建立黨支部向黨員、村委會(huì)向黨支部、村委會(huì)向村民代表會(huì)議定期報(bào)告工作制度；在改進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方 ……（未完，全文共2540字，當(dāng)前只顯示1529字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告） 上一篇：社區(qū)科普工作計(jì)劃 下一篇：扶貧辦副主任述職報(bào)告 相關(guān)欄目：改革 改革開放 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 建筑 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 社會(huì)實(shí)踐 |