| 標(biāo)題：機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查與構(gòu)建和諧社會論文 |
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機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查與構(gòu)建和諧社會論文 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查 構(gòu)建社會主義和諧社會 監(jiān)督檢查是機(jī)構(gòu)編制管理的重要環(huán)節(jié)和有機(jī)組成部分。只有切實加強(qiáng)其監(jiān)督檢查，才能有效控制住人員編制的無序增長，同時能進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的依法行政的能力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。 一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的基本內(nèi)容 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查主要作用于機(jī)構(gòu)編制決策的執(zhí)行過程，其基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政策法規(guī)執(zhí)行的督查，職能運(yùn)行情況的督查，機(jī)構(gòu)、編制、人員結(jié)構(gòu)執(zhí)行情況的督查和運(yùn)行績效的評估等方面。 一是加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。黨和國家關(guān)于行政管理_、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制工作的方針、政策 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略510字，正式會員可完整閱讀）…… 四是加強(qiáng)編制配備的監(jiān)督檢查。行政機(jī)構(gòu)使用行政編制，政法機(jī)關(guān)使用專項編制，事業(yè)單位使用事業(yè)編制，這是非常清楚的。無論是行政編制，還是事業(yè)編制的核定都有相應(yīng)的規(guī)定和要求，但人員編制不是一核了事。近年來，一些部門單位編制混用、人員混崗的現(xiàn)象客觀存在，必須加強(qiáng)編制執(zhí)行情況的監(jiān)督，以《進(jìn)人控編通知單》為抓手管住編制使用計劃，以《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》為載體強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實名制管理，在部門單位進(jìn)一步強(qiáng)化“編制就是法規(guī)”、“編制就是經(jīng)費(fèi)”的意識。 五是加強(qiáng)人員結(jié)構(gòu)的監(jiān)督檢查。機(jī)構(gòu)編制部門管人員結(jié)構(gòu)，主要是指崗位構(gòu)成方式。行政機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)有三個部分：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（含中層職數(shù)）、工勤人員數(shù)和其他干部數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)多了，官多兵少，無人做具體事，而且決策難以集中，效率低。工勤人員多了也不行。因此，要按比例來配備。事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)也有三部分：行管人員、專業(yè)技術(shù)人員、后勤人員。專業(yè)人員是關(guān)鍵，必須在70%以上，尤其是后勤用工改革后，這個比例要高于80%以上才合理。近年來，機(jī)構(gòu)編制部門在這方面雖然作了很大努力，每次核編都會定崗位結(jié)構(gòu)，但行政機(jī)關(guān)官多兵少、事業(yè)單位其他人員擠占專業(yè)技術(shù)崗位的現(xiàn)象仍然比較普遍，這些情況說明，人員結(jié)構(gòu)的監(jiān)管很重要，難度也非常大。 六是加強(qiáng)運(yùn)行績效的監(jiān)督檢查。以“三定”規(guī)定為依據(jù)，對機(jī)構(gòu)編制職能運(yùn)行的績效進(jìn)行評估和反饋，既是監(jiān)督環(huán)節(jié)的延伸，又是聯(lián)通決策環(huán)節(jié)，確保評估結(jié)果順利反饋，并作用于下一個工作循環(huán)的需要。行政機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效是機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)，也是效能監(jiān)察的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，機(jī)構(gòu)編制部門在這個過程中，要重點(diǎn)審察職能職責(zé)的履行與機(jī)構(gòu)編制配備適應(yīng)的程度。對事業(yè)單位主要是依據(jù)《條例》實施登記管理和登記事項的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是對事業(yè)單位的運(yùn)行情況進(jìn)行審核評估，對職責(zé)任務(wù)完成情況與編制配備、財政投入進(jìn)行定性和定量分析，根據(jù)效益情況采取相應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制制約措施。 二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的有效方法 在實施機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查過程中，要堅持從實際出發(fā)，大膽探索，積極創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督檢查工作的實際效果。 一是以專項督查為抓手，突出實效性。一抓綜合性督查。綜合性督查每年確定專題，以編辦牽頭，組織人事、財政審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與實施。這樣做不僅解決了機(jī)構(gòu)編制部門人手不足的問題， ……（未完，全文共2203字，當(dāng)前只顯示1326字，請閱讀下面提示信息。收藏機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查與構(gòu)建和諧社會論文） 上一篇：縣2007年1—9月在崗職工工資水平情況概述 下一篇：對基層工商所信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考 相關(guān)欄目：人事 督查 和諧 黨務(wù)講話 大學(xué)生 社會實踐 文教論文 綜合論文 |