標題:專家:修改選舉法打破城鄉(xiāng)選舉權不平等現(xiàn)狀 |
□目前農(nóng)村選民實際選舉權為城市選民的四分之一 □等量人口產(chǎn)生等量代表是選舉權平等原則直接體現(xiàn) □條件成熟時不能對某一公民_有任何歧視性規(guī)定 針對黨的十七大報告中提到的“逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”,有相關學者立即作出回應,建議國家立法機關通過修改選舉法的形式,將黨的這一主張,通過法定程序轉化為國家意志。學者還樂觀預計,在不久的將來,選舉法“有望作出修改”。 1953年我國第一部選舉法規(guī)定,在選 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略373字,正式會員可完整閱讀)…… 就在前不久,楊連強還專門撰文提出這方面的建議。 回溯歷史 城鄉(xiāng)不同規(guī)定有深刻時代背景 新中國成立后,我國在人大代表選舉中一直實行的是按比例原則配置選舉權制度,這與我國的基本國情緊密相關。 1953年2月11日,我國第一部選舉法在中央人民政府委員會第二十二次會議上獲得通過。這一法律明確規(guī)定,城鄉(xiāng)人大代表可以代表不同的選民人數(shù)。在選舉全國人大代表時,農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)是城市每一代表所代表的人口數(shù)的8倍,也就是說,農(nóng)村每一選民的實際選舉權是城市每一選民的八分之一;在選舉省、縣人大代表時,農(nóng)村每一選民的選舉權則分別是城市每一選民選舉權的五分之一和四分之一。 這些在選舉上城鄉(xiāng)不同的規(guī)定,就某種方面來說,是不完全平等的。 而當時的背景是,我國人口構成的工農(nóng)比例相差非常懸殊,如果按照統(tǒng)一標準分配代表名額,農(nóng)民代表所占的比例就會大大超過工人代表的比例。只有規(guī)定城市和鄉(xiāng)村代表分別代表不同的人口比例,才能保證工人階級在各級人大代表中占相對多數(shù)。 正如_同志在1953年關于選舉法草案的說明中指出的,“這些在選舉上不同比例的規(guī)定,就某種方面來說,是不完全平等的,但是只有這樣規(guī)定,才能真實地反映我國的現(xiàn)實生活,才能使全國各民族各階層在各級人民代表大會中有與其地位相當?shù)拇怼,“隨著我國政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展,我們將來也一定要采用……更為完備的選舉制度”,“過渡到更為平等和完全平等的選舉”。 現(xiàn)行法律 向城鄉(xiāng)選舉權平等邁出一大步 1979年7月1日,我國第二部選舉法即現(xiàn)行選舉 ……(未完,全文共4025字,當前只顯示969字,請閱讀下面提示信息。收藏專家:修改選舉法打破城鄉(xiāng)選舉權不平等現(xiàn)狀) 上一篇:證監(jiān)會副主席屠光紹:要增加調控政策的可預期性 下一篇:海外熱評十七大:_是位真正的國際政治家 相關欄目:換屆 綜合論文 |