標(biāo)題:青白江區(qū)第十期青干班赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告3

  積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,走"以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展"的城鄉(xiāng)一體化道路,是全面建設(shè)小康社會(huì)的有效途徑.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要方法之一.本人從城鄉(xiāng)一體化的認(rèn)識(shí)出發(fā),提出推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的幾點(diǎn)建議.
  一,對(duì)城鄉(xiāng)一體化的認(rèn)識(shí)
  從世界范圍來看,城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展軌跡是"城鄉(xiāng)隔離-城鄉(xiāng)聯(lián)系-城鄉(xiāng)融合-城鄉(xiāng)一體",當(dāng)城市化水平提高到30%后,城市文明逐步加快向農(nóng)村_和傳播;當(dāng)城市化水平達(dá)到50%時(shí),城市文明普及率呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì),城鄉(xiāng)差別明顯縮小,城鄉(xiāng)融合步伐加快;當(dāng)城市化水平達(dá)到70%后,即實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合,城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)現(xiàn)代化.有的學(xué)者認(rèn)為,城鄉(xiāng)一體化是指在大力發(fā)展生產(chǎn)力的過程 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略545字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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村,就是要改變農(nóng)村落后的面貌,形成合理的城鄉(xiāng)分布格局,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,環(huán)境優(yōu)美,生活安康,社會(huì)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村.
  第二,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要準(zhǔn)確把握城市和農(nóng)村的關(guān)系.城市與農(nóng)村是一個(gè)不可分割的整體,任何孤立的理解都是不全面的.有的學(xué)者提出了"城市化+農(nóng)村現(xiàn)代化=城鄉(xiāng)一體化"的公式,其涵義在于城市化并不僅僅是城市的現(xiàn)代化,還涵蓋在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的過程中建設(shè)新農(nóng)村,要求城市和農(nóng)村共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化.所以,我們?cè)诔青l(xiāng)一體化建設(shè)的過程中,要將兩者統(tǒng)一起來,使其起到相輔相承的作用.
  二,對(duì)推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
  (一),集中力量抓好我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè).首先要切實(shí)解決好空間布局問題,包括解決城鎮(zhèn)布局的分散問題,工業(yè)園區(qū)布局的分散問題,以及村落布局的分散問題,避免低集聚度格局.其次,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,防止產(chǎn)業(yè)集中的低層次,同構(gòu)化傾向,構(gòu)建利益激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,注重特色產(chǎn)業(yè)聚集,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)外部擴(kuò)散.
  (二),實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,抓好一批具有強(qiáng)大吸引力與示范作用的中心鎮(zhèn)和中心村.結(jié)合我區(qū)實(shí)際,領(lǐng)先發(fā)展一批中心鎮(zhèn)與中心村,通過改造舊村,治理環(huán)境等形式,以點(diǎn)帶面,從而形成強(qiáng)大的吸引力,由此帶動(dòng)發(fā)展以此為聚核的一般城鎮(zhèn),中心村,然后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化.
  (三),以人為本,注重教育,特別是成人教育,加速提高農(nóng)村人口素質(zhì).城鄉(xiāng)一體化,說到底最重要的或者最重要的內(nèi)容是人的素質(zhì)和文明程度的一體化.從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村與城市,最明顯的差異則是人口的素質(zhì)不高.因此,要將提高農(nóng)村人口素質(zhì),農(nóng)村文明程度,作為加快城鄉(xiāng)一體化的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓. 通過教育這個(gè)"傳送帶",將科技成果,科技知識(shí)源源不斷地向農(nóng)村傳送,才能為郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)者.總之,城鄉(xiāng)一體化關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)的一體化.
  (四),依托社區(qū)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)村人向城市人轉(zhuǎn)化 .城鄉(xiāng)一體化建設(shè)非常重要的方面,就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)結(jié)構(gòu)向城市社區(qū)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,農(nóng)村生活方式向城市生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化.農(nóng)村人到城市人轉(zhuǎn)化滯后,勢(shì)必影響到社區(qū)環(huán)境,社會(huì)治安,社會(huì)秩序,就業(yè)等一系列問題的順利解決.因此,要充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì),通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化中的精神文明建設(shè),扭轉(zhuǎn)農(nóng)民在思維方式,思想意識(shí),生活習(xí)慣,行為方式上與城市人的差距,實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村人向城市人的轉(zhuǎn)化.
  (五),完善社會(huì)保障制度,推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中,要注重制度的銜接,建立與城鎮(zhèn)社會(huì)相類似,相協(xié)調(diào)的農(nóng)村社會(huì)保障制度.逐 ……(未完,全文共31381字,當(dāng)前只顯示1416字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏青白江區(qū)第十期青干班赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告3

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