| 標題：加強財源建設的對策思考 |
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強化財源建設，做大財政“蛋糕”，關鍵是要固本開源，在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有財源的基礎上，加大后續(xù)財源的培植力度，增強財政增收的后勁。當前我市經(jīng)濟發(fā)展進入“快車道”，財源建設也將出現(xiàn)快速增長的好勢頭。根據(jù)全市全面推進“工業(yè)興市”和全面建設小康社會的奮斗目標，今后5年，全市財政總收入年均增幅要達7％以上，到2010年跨上3.29億元臺階。要實現(xiàn)這個目標，應在以下六個方面求財源： 1、要在思路轉變上求財源。一是強化工業(yè)財源的觀念。欠發(fā)達地區(qū)財源建設的路徑，一般要經(jīng)過三個階段，即農(nóng)業(yè)財政、工業(yè)財政、第三產(chǎn)業(yè)財政。三個階段的依次發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，也是財源建設中帶有規(guī)律性的必然趨勢。目前，我市財政還正處于農(nóng)業(yè)財政向工業(yè)財政的轉型過渡期。要快速完成這個過渡期，對于我市財源建設而言，必須強化工業(yè)財源第 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略599字，正式會員可完整閱讀）…… 3、在市場運作上求財源。一是采用市場運作方式開發(fā)園區(qū)建設財源。如在園區(qū)建設中，不僅要善于筑巢引鳳，而且要敢于引鳳筑巢。要采取以地抵資的方式，發(fā)揮市場機制對資源的配置作用，實現(xiàn)了園區(qū)開發(fā)和財源建設的“雙贏”效果。二是采取市場運作的形式經(jīng)營城市，建設財源。加快城市建設是財源培植的重要途徑，要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，有計劃的把城市土地作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營，做活以地生財這篇文章。如市中心城區(qū)近幾年通過經(jīng)營城市土地籌集資金，不僅緩解了城市建設中資金“瓶頸”問題，還增加了土地收益和相關稅收。三是采用市場運作方式經(jīng)營國有資產(chǎn)建設財源。對國有資產(chǎn)的處置，要改變過去的做法，通過競價拍賣等方式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化，增加財政收入。 4、在多元投入上求財源。一是向上爭取資金培財源。要充分利用國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，千方百計爭取更多的項目投資，培植短平快稅源。當前重點抓住“兩路建設”的機遇，扶植一批重點企業(yè)，以及對我市經(jīng)濟社會發(fā)展和財源建設具有全局性影響的項目申報工作，力爭全市有更多的重點項目擠入國家和省計劃盤子，并確保每年都有1－2個重點項目開工建設。二是要對外引資培財源。要抓住西部大開發(fā)機遇，充分發(fā)揮我市低成本優(yōu)勢，大力引進有效投資，培植長效財源。要形成產(chǎn)業(yè)聚群，培育“板塊財源”。要善打政策“擦邊球”。三是要啟動內(nèi)資培財源。要通過壯大民營經(jīng)濟總量和規(guī)模，提高民營經(jīng)濟稅收占財政收入的份額，優(yōu)化財政收入結構。 5、要在機制創(chuàng)新上求財源。一要創(chuàng)新財政管理_。大力推進部門預算、國庫集中收付和“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”改革，對市直行政事業(yè)單位全面實行部門預算，細化預算編制，嚴格預算執(zhí)行；實行國庫集中支付，整合財政資源，提高支出效益；積極推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用”的試點改革，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建設財源組織收入的積極性，積極探索國有資產(chǎn)改革途徑。二要創(chuàng)新財源建設激勵機制。當前，各級財政部門要按照“誰發(fā)展、誰受益，發(fā)展快、多受益”的原則，盡快建立增動力、強活力的獎勵機制，變“要我增收”為“我要增收”。三要創(chuàng)新財源建設資金扶持機制。按照稅收受益和分級負擔的原則以及貢獻與獎勵掛鉤的辦法，一方面，建立納稅大戶獎勵專項資金，對財政貢獻大的納稅戶，可實行為企業(yè)貸款貼息及其它投資補助，以促進企業(yè)通過技術改造做大做強，增強發(fā)展后勁，壯大稅源基礎。另一方 ……（未完，全文共2587字，當前只顯示1557字，請閱讀下面提示信息。收藏加強財源建設的對策思考） 上一篇：關于進一步加強轉移支付資金管理的調(diào)研報告 下一篇：加強廉政文化建設 促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展（經(jīng)驗總結） 相關欄目：財政 建筑 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |