標(biāo)題:淺談當(dāng)前基層國(guó)土資源管理_工作存在的問題

  文章標(biāo)題:淺談當(dāng)前基層國(guó)土資源管理_工作存在的問題
  
  談起國(guó)土資源管理_工作,使我們不得不想起國(guó)土資源系統(tǒng)管理_改革已經(jīng)實(shí)施近3年時(shí)間了,當(dāng)初可謂喊得轟轟烈烈,可具體到基層國(guó)土資源系統(tǒng)落實(shí)得怎樣呢?事實(shí)求是地說是“雷聲大雨點(diǎn)小”,頗領(lǐng)國(guó)土資源系統(tǒng)部分干部職工大失所望,在一定程度上,影響了他們工作積極性,不利于國(guó)土資源工作的正常開展。以下,結(jié)合實(shí)際,淺談管理_工作存在的問題與建議。
  一、國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)狀堪憂
  國(guó)土資源系統(tǒng)雖然剛組建不久,但卻發(fā)展得很快,目前,各縣市國(guó)土資源系統(tǒng)人員均在100人以上,隊(duì)伍還在不斷壯大中。但干部職工文化素質(zhì)普遍偏低、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、年齡偏大,全日制大專學(xué)歷以上的少而又少,科班出身的更是微乎其微。由于財(cái)、物不實(shí)行垂直管理 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略578字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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國(guó)土資源系統(tǒng)的基石。國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源_改革文件精神已經(jīng)明確把鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所實(shí)行垂直管理_改革列為改革的重中之重,xx國(guó)土資源廳2006年明確指出要利用3年時(shí)間加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)到“四個(gè)一”,即“一棟辦公樓、一臺(tái)執(zhí)法車、一臺(tái)電腦、一部電話”?傻胤秸掌爱嬏J出臺(tái)的國(guó)土資源管理_改革意見,沒有具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所如何改革,可操作性差。雖然完成縣市局領(lǐng)導(dǎo)人事管理上的上收,可大部分縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理_改革進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理_仍然是2001年政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)的雙重管理_。作為省以下國(guó)土資源管理_改革的重點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所目前所面臨諸如經(jīng)費(fèi)、人事編制、_、基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等問題應(yīng)該是我們關(guān)注的焦點(diǎn),但由于管理跟不上,存在諸多問題,這與管理_不無關(guān)系。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所沒有一個(gè)所有自己固定的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理手段落后。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所在2006年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革又被精簡(jiǎn)編制,力量不僅不充實(shí),而且被消弱。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所工作局面打不開,主要表現(xiàn)在工作不力,自以為雙重管理,主要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“中心工作”,國(guó)土工作倒變成“業(yè)余工作”了,可以不聞不問,甚至有個(gè)別干部職工_散漫,得過且過。這些問題的存在,不僅損害了國(guó)土資源部門形象,更嚴(yán)重影響了國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)展,這與中央提出的“國(guó)土資源管理工作只能加強(qiáng),不能削弱”的要求相違背。
  三、人事工作缺失導(dǎo)致關(guān)愛干部職工不力
  由于國(guó)土資源系統(tǒng)人事管理工作的缺失和系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和重視不夠,以及沒有用足用活和爭(zhēng)取政策等,導(dǎo)致干部職工該享受到的待遇而沒有享受到,造成干部職工“經(jīng)濟(jì)上無甜頭,政治上無奔頭”。與其他部門縱向比較就可見一斑,如司法、計(jì)生、財(cái)政等部門工作人員每月都有60元-100元不等的崗位津貼,而且連續(xù)在崗達(dá)3年就可享受副科級(jí)待遇,而國(guó)土干部既無津貼也沒有待遇。又如各縣市每年幾次的人事大調(diào)整調(diào)動(dòng)中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直局機(jī)關(guān)都有一定人員晉升為副主任科員或主任科員(提拔擔(dān)任實(shí)職的除外)。可據(jù)了解,xx縣國(guó)土局自1987年成立到國(guó)土資源局組建至今近20年來,全系統(tǒng)卻無一名干部正常晉升為副主任科員或主任科員(提拔擔(dān)任實(shí)職的除外),局機(jī)關(guān)干部被提拔擔(dān)任副科實(shí)職也僅有3人(其中國(guó)土資源管理_改革實(shí)施后提拔就占2人)。許多優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土員不得不一心圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“中心工作”,才有可能被重用、提拔,他們的大量流失不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作。國(guó)土資源管理_改革后人員提拔需具備條件之一是公務(wù)員,可國(guó)土資源系統(tǒng)除局機(jī)關(guān)人員是行政編制外,其余人員都是事業(yè)編制,“一局兩制”的存在勢(shì)必造成占絕大多數(shù)的非公務(wù)員中的優(yōu)秀同志無法被提拔。這令許多干了多年國(guó)土工作為國(guó)土工作付出畢生心血、做出積 ……(未完,全文共2499字,當(dāng)前只顯示1504字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談當(dāng)前基層國(guó)土資源管理_工作存在的問題

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