標(biāo)題:做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  為鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2006〕1號(hào))精神,現(xiàn)就做好農(nóng)村綜合改革工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
  一、 充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重大意義
  農(nóng)村稅費(fèi)改革經(jīng)過(guò)六年的改革實(shí)踐,取得了歷史性重大成效。全面取消了農(nóng)業(yè)稅等專門(mén)面向農(nóng)民的各種稅費(fèi),初步規(guī)范了農(nóng)村稅費(fèi)制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村步 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略395字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村” 的方針,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理_等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
  改革的目標(biāo)是:按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的要求,力爭(zhēng)在“十一五”期間或用更長(zhǎng)一些時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理_改革任務(wù),建立精干高效的農(nóng)村行政管理_和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育_,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
  改革的總體要求是:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);解決遺留問(wèn)題,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn);加強(qiáng)調(diào)研總結(jié),完善政策措施;積極探索實(shí)踐,實(shí)行重點(diǎn)突破。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村綜合改革工作與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),并做好農(nóng)村綜合改革與其他各項(xiàng)改革之間的配套銜接。
  三、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)
  當(dāng)前,農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理_三項(xiàng)改革,以此帶動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn),暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍,以便在更寬領(lǐng)域、更深層次上認(rèn)真探索,為全面推開(kāi)農(nóng)村綜合改革提供經(jīng)驗(yàn)。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總要求是:堅(jiān)持因地制宜、精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)一致的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政管理_和運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點(diǎn)強(qiáng)化以下職能:穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù);加強(qiáng)社會(huì)管理,開(kāi)展農(nóng) ……(未完,全文共4269字,當(dāng)前只顯示1028字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知

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