標(biāo)題:國(guó)企要進(jìn)一步深化改革

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,經(jīng)過(guò)20多年的努力,國(guó)企改革需要解決的四大基本問(wèn)題——_問(wèn)題、布局與結(jié)構(gòu)問(wèn)題、社會(huì)定位問(wèn)題、職工地位問(wèn)題——已初步解決。
  具體來(lái)說(shuō),在_方面,解決了國(guó)有企業(yè)與政府分離的問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)變成獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,與國(guó)家形成出資關(guān)系;在布局和結(jié)構(gòu)方面,國(guó)有中小企業(yè)已基本退出,困難的國(guó)有大中型企業(yè)已退出2/3;在社會(huì)定位方面,國(guó)有企業(yè)已由原先的社會(huì)組織變成經(jīng)濟(jì)組織,其社會(huì)職能被剝離;在職 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略362字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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是否就達(dá)到了上述要求?恐怕還沒(méi)有完全達(dá)到。以企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)而言,現(xiàn)代企業(yè)制度要求不論是政府還是大股東,均不能越權(quán)干涉企業(yè)的決策,政府是企業(yè)與公眾的服務(wù)機(jī)構(gòu),大股東也僅能在股東會(huì)和董事會(huì)行使自身的權(quán)力,但在實(shí)際運(yùn)作中,政府或大股東干涉企業(yè)決策的事時(shí)常發(fā)生。再?gòu)膶?duì)經(jīng)營(yíng)者的考核來(lái)看,資本是逐利的,國(guó)有資產(chǎn)亦應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)保值、增值,就此而言,經(jīng)營(yíng)者稱職與否的首要標(biāo)準(zhǔn)是其是否為股東創(chuàng)造了效益,然而一直以來(lái),國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的考核缺少量化的和剛性的標(biāo)準(zhǔn),未有明顯的“劣跡”一般只升不降。這種狀況現(xiàn)在也沒(méi)有明顯改觀?傊瑖(guó)企的決策機(jī)制、管理機(jī)制、分配機(jī)制仍帶有較多原_下的痕跡。公司化改革僅僅達(dá)到了企業(yè)改制的基本要求。
  現(xiàn)代企業(yè)制度只是衡量國(guó)企改革成功的一個(gè)標(biāo)志,其他的還有:國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整,國(guó)有企業(yè)的部門結(jié)構(gòu)趨于合理;建立了競(jìng)爭(zhēng)有序和發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系;包括私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的非國(guó)有企業(yè)有了平等競(jìng)爭(zhēng)的地位和快速發(fā)展的機(jī)會(huì),等等。顯然,后兩者剛剛破題。以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),盡管20多年來(lái)有著飛速的發(fā)展,已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要力量,但非國(guó)有經(jīng)濟(jì)真正成為市場(chǎng)主體的任務(wù)還沒(méi)有完全完成,存在諸如產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)不力,市場(chǎng)準(zhǔn)入欠公平,融資渠道狹窄等障礙。而要實(shí)現(xiàn)不同市場(chǎng)主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng),打破壟斷無(wú)疑有著非常重要的意義?墒俏覀兛吹,現(xiàn)在壟斷不但未有縮小之勢(shì),反在一些領(lǐng)域和行業(yè)更加強(qiáng)化。
  根據(jù)國(guó)資委的部署,到2008年扭虧無(wú)望的國(guó)企基本退出,到2010年中央企業(yè)調(diào)整重組至80戶到100戶,其中30戶至50戶發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)。不難想像,扭虧無(wú)望的國(guó)企退出應(yīng)該不會(huì)有多大問(wèn)題,但培育30戶至50戶具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)的 ……(未完,全文共1562字,當(dāng)前只顯示940字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國(guó)企要進(jìn)一步深化改革

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