標(biāo)題:從農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能的現(xiàn)狀出發(fā),探索農(nóng)村信用社監(jiān)事會建設(shè)的論文

  
  從農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能的現(xiàn)狀出發(fā),探索農(nóng)村信用社監(jiān)事會建設(shè)的論文
  內(nèi)容摘要:監(jiān)事會是農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)中重要且不可或缺的一環(huán),對農(nóng)村信用社的正常、合規(guī)運(yùn)行起著很大的作用。目前農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能虛化,建設(shè)相對落后,有必要對其進(jìn)行強(qiáng)化。針對農(nóng)村信用社監(jiān)事會如何發(fā)揮其職能,本文從農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能的現(xiàn)狀出發(fā),探索農(nóng)村信用社監(jiān)事會建設(shè)的途徑。
  關(guān)鍵詞 農(nóng)村信用社 監(jiān)事會建設(shè) 途徑
  監(jiān)事會是農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,其職能的充分發(fā)揮對農(nóng)村信用社的正常運(yùn)行起著很大的作用。目前農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能處于一種虛化的狀態(tài)中,有必要對其進(jìn)行強(qiáng)化。筆者調(diào)查后認(rèn)為,目前農(nóng)村信用社監(jiān)事會遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其本應(yīng)有的職能。本文就農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能的現(xiàn)狀,分析了造成這種現(xiàn)狀的原因,并提出了加強(qiáng)農(nóng)村信用社監(jiān)事會建設(shè)的相應(yīng)對策。
  一、農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能呈虛化的現(xiàn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略663字,正式會員可完整閱讀)…… 
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為發(fā)揮監(jiān)事會的職能作用提供制度保障。
  為了保證決策與監(jiān)督的相互制約,發(fā)揮監(jiān)事會職能作用,必須逐步完善法人治理機(jī)制和結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到“三權(quán)”制衡的目的,因此必須建立健全相關(guān)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度和內(nèi)控制度,為監(jiān)事會充分履職提供制度保障。
  一是規(guī)范決策、程序,確保監(jiān)事會有效運(yùn)行。嚴(yán)格按照議事規(guī)則履職,堅持定期召開會議,對重大事項進(jìn)行監(jiān)督。召開和審議事項,有書面通知,注明會議議程;嚴(yán)格按規(guī)定程序舉行會議,會議審議前有書面的草案、討論稿印發(fā)給每位到會代表;審議中代表們對議案逐項審議,積極發(fā)言、明確表態(tài);審議后每項議案均形成書面決議,經(jīng)簽字確認(rèn);做好會議記錄。凡提交監(jiān)事會審議的重大事項均形成了書面決議,并用文件發(fā)布實施。每次社員代表大會,均應(yīng)邀請人行和銀監(jiān)部門人員出席,對議程、議事進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督,確保議事規(guī)則的執(zhí)行和運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范。
  二是積極建立和實施監(jiān)事成員績效評價機(jī)制。建立和實施農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事、監(jiān)事、高級管理層成員績效考評辦法,對年度經(jīng)營管理目標(biāo)進(jìn)行綜合考評評分,將等級聯(lián)社級別與績效掛鉤。
  三是健全內(nèi)控制度,強(qiáng)化依法依制監(jiān)督。統(tǒng)一法人改革后,要按照“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”相互制約的原則,著力構(gòu)建有效的內(nèi)控管理機(jī)制,對原有內(nèi)控制度要集中清理,對繼續(xù)沿用的制度要進(jìn)行補(bǔ)充完善和保留,對不適應(yīng)發(fā)展的制度要廢止。制度內(nèi)容要涵蓋成本費用_、薪酬分配、勞動用工、責(zé)任追究、稽核監(jiān)督、安全保衛(wèi)、科技信息、完善法人治理結(jié)構(gòu)等方面。同時要切實加大學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行力度,有效防范和控制經(jīng)營管理中的風(fēng)險。
 。ㄈ、加強(qiáng)授信授權(quán)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化約束機(jī)制,實行授權(quán)經(jīng)營。
  強(qiáng)化約束機(jī)制,在法定經(jīng)營范圍內(nèi),實行逐級有限授權(quán)經(jīng)營制度。研究制訂授權(quán)、授信管理辦法,業(yè)務(wù)授權(quán)管理辦法,根據(jù)組織結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行科學(xué)授權(quán)。
  一是逐級授權(quán)。理事會對主任授權(quán)、主任再對副主任和信用社進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。
  二是明確授權(quán)內(nèi)容和受權(quán)經(jīng)營的權(quán)限。根據(jù)不同經(jīng)營管理職責(zé)、管理水平、風(fēng)險控制能力和地域經(jīng)濟(jì)狀況,合理確定不同的經(jīng)營管理權(quán)限,對基層信用社重點明確信貸管理、資產(chǎn)處置、財務(wù)管理權(quán)限。
  三是實行一年一授權(quán)。根據(jù)受權(quán)人上年經(jīng)營管理情況,及時調(diào)整其當(dāng)年經(jīng)營管理權(quán)限,做到權(quán)責(zé)對應(yīng)、權(quán)責(zé)平衡、授權(quán)級制與授權(quán)地位相適應(yīng)。
  四是實行差別化授權(quán)。根據(jù)信用社業(yè)務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、競爭程度等參數(shù)的不同,經(jīng)營管理水平的高低,進(jìn)行差別化授權(quán)。
  五是明確崗位職責(zé)。制定部室、員工崗位職責(zé),全體員工按照崗職要求,認(rèn)真履職。
  六是實施責(zé)任目標(biāo)管理。制定目標(biāo)管理責(zé)任書,落實經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,權(quán)責(zé)對等,嚴(yán)格考核,經(jīng)營約束機(jī)制基本形成。
 。ㄋ模、加大履職審計和經(jīng)營決策監(jiān)督,為理事會戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。
  1、強(qiáng)化理事會、監(jiān)事會、高級管理層成員履責(zé)審計。
  對理事會、監(jiān)事會、高級管理層成員的審計,重點放在執(zhí)行方針、政策、法律、法規(guī)和金融規(guī)章制度方面。具體內(nèi)容:對決策議事機(jī)構(gòu)及成員審計以發(fā)展、改革、中長期發(fā)展目標(biāo)、人本管理等重大事項程序是否合理合規(guī),是否發(fā)揮作用,是否對資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)成果真 ……(未完,全文共2863字,當(dāng)前只顯示1723字,請閱讀下面提示信息。收藏從農(nóng)村信用社監(jiān)事會職能的現(xiàn)狀出發(fā),探索農(nóng)村信用社監(jiān)事會建設(shè)的論文

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