| 標題：黨內(nèi)民主是黨的生命 |
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----馬恩為什么主張共產(chǎn)黨的代表大會要實行年會制 中共十六大報告指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命”，要“以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點”，要“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點。積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式�！睘榱松钊肜斫馐箨P于黨內(nèi)民主的這些重要論斷，就要正本清源，溯流尋根，從馬克思主義關于黨建學說的高度，徹底認清共產(chǎn)黨代表大會年會制的由來和意義。 馬克思恩格斯于1847年參與創(chuàng)建世界上第一個無產(chǎn)階級的先鋒隊、共產(chǎn)主義政黨時，即明確提出建黨的民主制原則。他們不僅主張黨的各級委員會均由黨員民主選舉產(chǎn)生，并且可以隨時撤換，而且強調黨的權力中心在黨代表大會，不在中央委員會。在他們積極參與起草的黨章中明文規(guī)定：“代表大會是全盟的立法 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略585字，正式會員可完整閱讀）…… 馬克思恩格斯按照民主原則給第一個共產(chǎn)黨制定黨代表大會年會制的方案，是借鑒現(xiàn)代民主政黨政治文明成果的結果。具體地說，這是參照了三方面的歷史經(jīng)驗。第一，1836年成立的德國工人的正義者同盟，其中央權力機關稱為人民議事會，地方組織為支部和區(qū)部，各級組織領導人任期都是一年，按盟章規(guī)定每年5月開會進行改選。1847年6月正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟，決定每年8月召開代表大會正是繼承了正義者同盟每年5月開會改選的傳統(tǒng)。第二，英國工人于1840年成立“全國憲章派協(xié)會”，為爭取實現(xiàn)“人民憲章”而斗爭。恩格斯稱憲章派為“近代第一個工人政黨”。該黨建立有從中央到地方基層的組織，實行民主制的組織原則，從1840年到1848年先后召開了八次全國性的代表大會，集中各地工人代表的意見，商定協(xié)會的方針對策。馬克思恩格斯同憲章派領導人哈尼？瓊斯等有多年交往。憲章派實行代表大會年會制的經(jīng)驗給人以有益的啟迪。第三，19世紀30年代英國正式建立了兩個資產(chǎn)階級政黨，即1833年的保守黨(其前身是形成于1679年的托利黨，托利是愛爾蘭語，意為歹徒）和1839年的_黨（其前身是出現(xiàn)于1679年的輝格黨，輝格是蘇格蘭語，意為盜馬賊）。這兩黨成立后為了在議會斗爭中爭權奪利、一決雌雄，都實行議會外宣傳和組織工作機關的年會制，每年開會及時分析形勢、調整對策，供黨的領導人決策參考，并且盡力爭取選民，以擊敗反對黨。英國資產(chǎn)階級政黨創(chuàng)始的這種年會制也值得參考。 馬克思恩格斯設想的共產(chǎn)黨代表大會年會制的創(chuàng)舉，在共產(chǎn)黨尚未執(zhí)政的條件下很難實現(xiàn)。共產(chǎn)主義者同盟在創(chuàng)建之初的1847年曾經(jīng)舉行了兩次代表大會，然而1848年歐洲大陸法、德、奧、意等國先后爆發(fā)資產(chǎn)階級民主革命，馬克思恩格斯率領大部分盟員回到德國投向革命。1849年革命挫敗后，他們又回到倫敦重新恢復共產(chǎn)主義者同盟中央的工作。革命低潮中反動派加緊鎮(zhèn)壓，不但黨代表大會無法召開，而且同盟被迫于1852年11月17日宣布解散。然而他們開創(chuàng)的共產(chǎn)黨代表大會年會制的優(yōu)良傳統(tǒng)，在世界共產(chǎn)主義運動史上有深遠影響。1864年成立“國際工人協(xié)會”，這是第一個國際工人的政黨性政治組織（史稱“第一國際”）。馬克思在他起草的《國際工人協(xié)會共同章程》依然規(guī)定：“每年召開由協(xié)會各支部選派組成的全協(xié)會工人代表大會�！钡� ……（未完，全文共2525字，當前只顯示1519字，請閱讀下面提示信息。收藏黨內(nèi)民主是黨的生命） 上一篇：深化改革 建立和完善公共行政_ 下一篇：新華社:“三個代表”是必須長期堅持的指導思想 相關欄目：黨委 黨務講話 七一黨建專題 |