| 標(biāo)題：關(guān)于黨的執(zhí)政能力及其評價指標(biāo)體系的研究 |
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黨的十六大報告指出，要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。如何理解黨的執(zhí)政能力，特別是如何對黨的執(zhí)政能力進行評價？本文僅作一些粗略的探討。 概念解析及其意義 理解一個概念，不僅僅要理解其基本的含義，更為重要的是，要將這一概念放到一定的歷史背景中進行考察。 1、思考這一問題的兩個基本緯度：一是， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略283字，正式會員可完整閱讀）…… 一是，關(guān)于黨的執(zhí)政能力與政府的治理能力。政府的治理能力或者說政府的管理能力，主要體現(xiàn)于政府在管理公共事務(wù)方面所表現(xiàn)出來的功能及其有效性，相對于黨的執(zhí)政能力來說，政府治理能力更加具體，更加實在。 二是，關(guān)于對執(zhí)政之“政”的理解。幾乎在所有的實行政黨制度的國家里，所謂的執(zhí)政，主要是執(zhí)掌了國家權(quán)力的核心部分。就是說，只要一個政黨（當(dāng)然是其代表或者說是領(lǐng)袖）執(zhí)掌了這個國家權(quán)力的核心部分，那么這個政黨就被視為執(zhí)政黨。 三是，關(guān)于政黨的執(zhí)政能力與政黨之成員的執(zhí)政能力。通常所指的政黨的執(zhí)政能力，應(yīng)該是指作為政黨之整體的執(zhí)政能力，而并不是指政黨的某個領(lǐng)袖的執(zhí)政能力，甚至也不是指政黨的某個集團（甚至是領(lǐng)袖集團）的執(zhí)政能力。因此，政治實踐中往往有這種情況，政黨的領(lǐng)袖可以經(jīng)常變換調(diào)整，但是都不影響其政黨的有效執(zhí)政功能的發(fā)揮。 3、我國執(zhí)政黨執(zhí)政能力問題的特殊性。當(dāng)然，鑒于我們國家的具體情況，我們不能用一般的概念和邏輯來說明我們自己的情況。首先，我國的執(zhí)政黨是法定的執(zhí)政黨，憲法明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位；其次，我國的執(zhí)政黨自上而下具有行政化的結(jié)構(gòu)和功能；最后，我國的_體系中存在著政黨與政府的“二元制結(jié)構(gòu)”，即既有執(zhí)政黨的組織結(jié)構(gòu)，又有政府的組織結(jié)構(gòu)，兩種結(jié)構(gòu)在某種程度上都履行著公 ……（未完，全文共6113字，當(dāng)前只顯示736字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于黨的執(zhí)政能力及其評價指標(biāo)體系的研究） 上一篇：試論三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的黨性修養(yǎng)理論 下一篇：黨執(zhí)政幾個規(guī)律性問題探析 相關(guān)欄目：七一黨建專題 綜合論文 大學(xué)生 調(diào)研報告 |