標(biāo)題:市林業(yè)局規(guī)范性文件制定和備案審查實(shí)施辦法

  
  市林業(yè)局規(guī)范性文件制定和備案審查實(shí)施辦法
  第一條 為提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性,根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于市林業(yè)局制定規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、備案、公布等工作。
  第三條 本辦法所稱的規(guī)范性文件,是指市林業(yè)局依據(jù)法律、法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)文件的規(guī)定及林業(yè)發(fā)展、建設(shè)、管理工作的需要,在行政管理職權(quán)范圍內(nèi)制定發(fā)布的、涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)并具有普遍約束力、可反復(fù)適用的文件。包括 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略459字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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當(dāng)深入開展調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。直接涉及公民、法人或者其他組織重大利益的,還應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢論證,并廣泛征求社會(huì)各界的意見。
  第九條 規(guī)范性文件涉及其他單位職責(zé)或者與其他部門關(guān)系密切的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門意見,做好協(xié)調(diào)工作。
  第十條 規(guī)范性文件起草完成后,起草部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件草案送審稿、制定說(shuō)明和有關(guān)立法資料按規(guī)定報(bào)送審核。
  規(guī)范性文件的制定說(shuō)明應(yīng)包括制定規(guī)范性文件的重要性、目的,涉及行政相對(duì)人權(quán)力和義務(wù)的法律依據(jù),規(guī)范性文件主要條款的具體內(nèi)容和要求等。
  第十一條 規(guī)范性文件送審稿及其說(shuō)明由森林公安分局統(tǒng)一審查、修改。森林公安分局從以下方面對(duì)送審稿進(jìn)行審核:
 。ㄒ唬┦欠衽c法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件相違背;
 。ǘ┦欠衽c其他相關(guān)規(guī)范性文件相抵觸、相矛盾;
 。ㄈ┦欠穹戏ǘǔ绦蚝统铰殭(quán)范圍;
 。ㄋ模┦欠裆米栽O(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng);
 。ㄎ澹┦欠穹狭⒎ㄒ螅
 。┢渌枰獙彶榈膬(nèi)容。
  第十二條 送審稿經(jīng)審核如發(fā)現(xiàn)有違反第十一條規(guī)定事項(xiàng)的,由森林公安分局提出修改意見,提請(qǐng)起草部門修正。起草部門在接到修改意見后,應(yīng)盡快落實(shí)修正,形成草案修改稿。
  第十三條 規(guī)范性文件草案修改稿,經(jīng)森林公安分局審核確認(rèn)其合法性并經(jīng)局辦公室核稿,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)后,連同規(guī)范性文件起草說(shuō)明報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性前置審查。
  起草說(shuō)明包括以下內(nèi)容:
  (一)制定規(guī)范性文件的可行性和必要性;
 。ǘ┧玫姆、法規(guī)、規(guī)章的名稱、條款;若是引用相關(guān)政策性文件、上級(jí)部門規(guī)范性文件,還必須附上文件全文;
 。ㄈ┍徽髑笠庖妴挝换蚬芾硐鄬(duì)人的主要反饋意見;
 。ㄋ模⿲(duì)重點(diǎn)條文的說(shuō)明;
 。ㄎ澹┦辛謽I(yè)局負(fù)責(zé)法制工作機(jī)構(gòu)(森林公安分局)審核意見。
  第十四條根據(jù)市政府法制辦審查意見修改后,由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。規(guī)范性文件簽發(fā)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在黃山市林業(yè)局網(wǎng)站上公布。
  第十五條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi),由起草部門將規(guī)范性文件正式文本、備案報(bào)告、起草說(shuō)明及依據(jù)等有關(guān)材 ……(未完,全文共1983字,當(dāng)前只顯示1193字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市林業(yè)局規(guī)范性文件制定和備案審查實(shí)施辦法

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