標(biāo)題:戶外廣告管理方案


  戶外廣告不僅僅是對(duì)外宣傳的一種手段,它還直接影響著城市的市容、市貌和環(huán)境的美化。城市的市容、市貌和環(huán)境的美化是生態(tài)建設(shè)的一部分,也會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)上產(chǎn)生影響。為了深化城市管理_改革、完善城市管理運(yùn)行機(jī)制,加大對(duì)全區(qū)戶外廣告管理這一“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”問題的整治力度,更好地服務(wù)于區(qū)委、區(qū)府的中心工作,目前我局聯(lián)合相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、強(qiáng)化管理,使戶外廣告與城市建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、美觀整齊,取得了顯著的成效。
  一、存在的問題
  (一)隨意設(shè)置廣告的現(xiàn)象比較突出。
  1、戶外廣告被譽(yù)為城市的“第二輪廓線”。漂亮的戶外廣告反映一個(gè)城市和街區(qū)的文化特色,就不僅要形式美觀,造型別致,密度適當(dāng),內(nèi)容新穎,還要與周圍街道協(xié)調(diào)一致。但是在我區(qū)的部分道路,政府設(shè)立的公益廣告和企業(yè)設(shè)立的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略579字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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識(shí)比較淡薄,經(jīng)常自己設(shè)置完后才到管理機(jī)關(guān)審批,給管理帶來困難,造成廣告版面規(guī)格不規(guī)范,卻又造成既成事實(shí),拆也不是,批也不是的現(xiàn)象。
 。ǘ┰趹敉鈴V告的審批過程中,審批時(shí)間較長(zhǎng),管理力量少,給管理帶來極大困難;造成部分廣告主抱著僥幸心理,設(shè)置廣告不辦理審批手續(xù)。
  三、具體措施
 。ㄒ唬┞鋵(shí)管理機(jī)構(gòu)
  我區(qū)2006年底管理和執(zhí)法權(quán)相分離,因此廣告審批職能由原來的市容監(jiān)察支隊(duì)化歸到市容環(huán)境衛(wèi)生管理所。主要負(fù)責(zé)全區(qū)戶外廣告申請(qǐng)的審核;全區(qū)戶外廣告陣地的勘察和認(rèn)定;研制區(qū)域性戶外廣告設(shè)施設(shè)置的方案;調(diào)查、整治違法戶外廣告;對(duì)全區(qū)戶外廣告設(shè)施的監(jiān)管。
  (二)確立工作目標(biāo)
  1、在方案出臺(tái)前,按照抓住重點(diǎn)、依法管理、取締違法、逐步規(guī)范的原則,將戶外廣告管理關(guān)口前移,突出控制總量的規(guī)范管理舉措,做到“五控制”(一數(shù)量控制、二體量控制、三形態(tài)控制、四色彩控制、五地域控制)。一是抓住重點(diǎn),以區(qū)十五條主要道路的廣告專項(xiàng)整治為突破口,整章建制;二是研究難點(diǎn),以制訂我區(qū)戶外廣告公共陣地拍賣方案為契機(jī),確立樣板;三是發(fā)展亮點(diǎn),以新建成的道路為抓手,提高品味和檔次。
  2、2007年至2010年,公共陣地戶外廣告管理工作側(cè)重點(diǎn)是進(jìn)行疏理、規(guī)范戶外廣告設(shè)施管理,逐步取消檔次、品位較低,以及存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。一是整治違法、違章戶外廣告;二是嚴(yán)格控制數(shù)量,提高戶外廣告的質(zhì)量和檔次,使戶外廣告有序化、規(guī)范化、成為美化、亮化城市的新景觀。
  3、在區(qū)主要公共陣地范圍內(nèi)創(chuàng)建若干條廣告規(guī)范化道路和無違章戶外廣告區(qū)域,推動(dòng)我區(qū)的戶外廣告設(shè)置管理朝著依法、有序、健康的方向發(fā)展。
  (三)落實(shí)工作步驟:
  1、調(diào)查摸底階段。
  在此期間,抓住重點(diǎn)區(qū)域(莘莊老城區(qū)、地鐵南北廣場(chǎng))和重點(diǎn)道路(水清路等)對(duì)擬定的整治區(qū)域和路段內(nèi)的公共陣地戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的調(diào)查摸底,摸清現(xiàn)狀,明確整改目標(biāo)。
  2、告知階段。
  在調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照《上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和管理辦法》和滬容環(huán)發(fā)[2001]094號(hào)關(guān)于試行《戶外廣告設(shè)施設(shè)置市容審核標(biāo)準(zhǔn)》的通知精神,對(duì)需整改的戶外廣告設(shè)施(一是地面,包括燈箱、招牌、指路牌、單柱式廣告塔;二是立面,包括依附于墻體、的招牌、橫幅、墻體廣告等;三是空間,包括樓頂廣告牌等)設(shè)置的單位進(jìn)行上門宣傳,對(duì)已逾期或未申報(bào)的戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位發(fā)出整改通知書,要求按規(guī)定重新辦理手續(xù)或限期責(zé)令拆除。
  3、復(fù)查階段。
  對(duì)已發(fā)出整改通知書的進(jìn)行復(fù)查,若仍未按期自行拆除的,則制作雙向告知書移交至執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),按法定程序履行整改手續(xù)。
  (四)完善審批流程
  1、新設(shè)設(shè)施
  由于我區(qū)公共陣地拍賣方案仍未出臺(tái),因此審批 ……(未完,全文共2500字,當(dāng)前只顯示1504字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏戶外廣告管理方案

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