| 標(biāo)題：對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任機(jī)制的思考 |
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文章標(biāo)題：對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任機(jī)制的思考 2006年，××市工商局黨組針對(duì)基層工商所（分局）在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中缺位較多，職能到位差，無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，亮照率低，收費(fèi)不到位，監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，消費(fèi)者投訴申訴舉報(bào)未能及時(shí)有效調(diào)處等問(wèn)題，為充分調(diào)動(dòng)基層干部工作的積極性、主動(dòng)性，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，減少監(jiān)管盲區(qū)，推動(dòng)基層市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政征收、消費(fèi)_等各項(xiàng)工作進(jìn)一步到位。在基層工商所全面推行轄區(qū)管理責(zé)任制、“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制、區(qū)域市場(chǎng)巡查制、片區(qū)管理責(zé)任制的基礎(chǔ)上，建立了縣（區(qū)）、所、片區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明晰了縣（區(qū)）局、工商所（分局）和片區(qū)管理人員的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，把市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政征收、消費(fèi)_等工作全面落實(shí)到管理片區(qū)，做到一所一策，一分局一策，量化考核，將各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的落實(shí)與工資、補(bǔ)貼、福利掛鉤，既科 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略638字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）建立所片縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制 工商所（分局）針對(duì)片區(qū)監(jiān)管執(zhí)法盲點(diǎn)，開(kāi)展全方位市場(chǎng)巡查，指出工作不足；片區(qū)管理人員在市場(chǎng)巡查過(guò)程中，遇到難以辦理的案件或不宜直接參與的監(jiān)管難題，作為協(xié)辦提供線索，工商所（分局）市場(chǎng)巡查組進(jìn)駐主辦，清除執(zhí)法障礙。 （五）建立片片橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制 推行片區(qū)管理員市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行轄區(qū)化、網(wǎng)格化管理，在片區(qū)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法違章行為時(shí)，以案件發(fā)生地片區(qū)管理員為主，各片區(qū)互幫互動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效率。建立片區(qū)之間巡查配合機(jī)制，在片區(qū)管理員無(wú)法獨(dú)立完成工作時(shí)，片區(qū)管理員與片區(qū)管理員加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，與相鄰片區(qū)進(jìn)行互動(dòng)式巡查。 建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有利于在進(jìn)行跨區(qū)域作戰(zhàn)時(shí)，形成互通情況，通力合作的良好局面，使違法者無(wú)處藏身，使違法者得予從快繩之于法律法規(guī)的制裁。建立縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有利于上情下達(dá)，下情上傳，政令通達(dá)，迎刃而解監(jiān)管執(zhí)法難題。 二、工作上要聯(lián)動(dòng) 1、建立互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的快速執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)分別建立應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)，局所聯(lián)動(dòng)，對(duì)突發(fā)事件或重大復(fù)雜案件，在第一時(shí)間組織執(zhí)法力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間有效控制局面，第一時(shí)間依法妥善處置。并建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，時(shí)刻把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌控案源案情，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，提高預(yù)警能力。 2、建立互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。一是完善崗位目標(biāo)管理責(zé)任制�？茖W(xué)定崗、定員、定責(zé)，實(shí)行崗酬對(duì)應(yīng)，細(xì)化工作任務(wù)，明細(xì)工作職責(zé)，明確項(xiàng)目工作具體工作責(zé)任人，建立局、所和片區(qū)之間協(xié)調(diào)有序、職責(zé)分明的工作聯(lián)系制度；二是創(chuàng)新工作管理機(jī)制。年初各單位根據(jù)上級(jí)工作目標(biāo)要求制定工作進(jìn)程表，工作中，明確工作聯(lián)系人，落實(shí)責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)局、所和片區(qū)三級(jí)業(yè)務(wù)工作的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。 3、建立互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行監(jiān)管執(zhí)法定期分析制度。工商所和片區(qū)管理人員每月結(jié)合工作情況分析本部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，寫出分析報(bào)告，提出建設(shè)性意見(jiàn)上報(bào)上級(jí)主管部門，并實(shí)行優(yōu)質(zhì)報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度。二是實(shí)行雙向檢查考核獎(jiǎng)懲制。縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)檢查考核工商所，工商所負(fù)責(zé)檢查考核片區(qū)，對(duì)檢查出問(wèn)題的，對(duì)檢查單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)被檢查單位或個(gè)人懲罰。同時(shí)，建立工商所（分局）和工商所（分局）之間交叉考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以達(dá)共同促進(jìn)，共同提高。三是實(shí)行繳費(fèi)管理獎(jiǎng)懲制。對(duì)年初下達(dá)的行政性收費(fèi)預(yù)算進(jìn)行層層分解，完不成預(yù)算基數(shù)的單位或個(gè)人進(jìn)行懲罰，對(duì)超額完成預(yù)算基數(shù)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 4、建立互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的內(nèi)外運(yùn)行機(jī)制。一是完善內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大崗崗之間的監(jiān)督管理力度，建立業(yè)務(wù)崗位或個(gè)人實(shí)施、受理、處理業(yè)務(wù)登記臺(tái)賬，及時(shí)登錄業(yè)務(wù)發(fā)生情況，層層質(zhì)量把關(guān)，提高辦事效率。二是實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。在辦公場(chǎng)所醒目位置分別開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)欄，全面公開(kāi)工作職能、辦事機(jī)構(gòu)、工作人員身份，公開(kāi)涉及本級(jí)行政許可事項(xiàng)項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、需要提交的文件材料目錄、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，公開(kāi)行政許可結(jié)果 ……（未完，全文共2755字，當(dāng)前只顯示1658字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任機(jī)制的思考） 上一篇：工商深入開(kāi)展誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng) 下一篇：淺談如何發(fā)揮辦公室的橋梁紐帶作用 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 執(zhí)法 法律 法制 規(guī)章制度 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |